整理/黃鈺婷
編按:第26屆聯合國氣候大會(COP26)正在英國格拉斯哥舉行,編輯室將帶來每日大會重點整理。11月1日
混亂的開場——寒冷的蘇格蘭天氣與無止盡的排隊
星期一上午,會場外大約有2000名國家代表與記者,在排隊等候入場。《衛報》記者認為,在2009年的哥本哈根會議之後,就沒看過這麼混亂的COP會議——「簡直是莫名其妙,英國政府明知道會有3萬多人與會,但卻沒有妥善規劃會場動線。」COP26開幕之前,才因為COVID-19防疫規則與無視疫苗不平等問題等,遭批評為「白人與特權階級占最多數」的一次氣候會議;開幕後又因為會場動線問題引發爭議。
NGO「全球見證」(Global Witness)高級公關顧問Dominic Kavakeb說,他們排隊超過一小時,然而各國元首(可能還有主要贊助商)卻可以從特殊通道暢行無阻地進到會場。「又是這些受到氣候緊急狀況衝擊最嚴重的倡議者,被留在冷風中,不得其門而入。」
揭開COP26序幕 世界領袖們說了什麼?
COP26氣候大會的前兩天,將以世界領袖峰會揭開序幕。美國總統拜登(Joe Biden)、法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)、歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)、印尼總統佐科威等國家元首,以及德國總理梅克爾、加拿大總理杜魯道、印度總理穆迪(Narendra Modi)等政府首長皆親自出席致詞。
「對目前的氣候行動樂觀,是不切實際的幻想。」
——聯合國秘書長古特瑞斯
聯合國秘書長古特瑞斯(António Guterres)首先以嚴厲的措辭,批評各國迄今為止在控制全球升溫議題上的失敗。古特瑞斯直白表示,如果我們繼續糟蹋自然,「就好像我們對待馬桶一樣」,我們將親眼見證冰川融化、森林消失、海洋遭到污染的慘況。「夠了!」古特瑞斯說,現在是時候「停止殘害生物多樣性、停止繼續製造碳排的自殺行為。」
「我為川普退出《巴黎協定》,向各位致歉。」
——美國總統拜登
美國總統拜登說,美國不僅重返氣候談判桌,也將以自身為榜樣,發揮領導作用。但是拜登並未提出更有企圖心的短期減排目標或承諾。他只在致詞中呼籲全球合作面對這場「我們共同的挑戰。」
「印度將在2070年之前,達成淨零目標。」
——印度總理穆迪
人口將近14億的印度,是二氧化碳排放量的第三大國,也是至今少數未提交更新版國家自訂貢獻(NDC)的國家。
印度總理穆迪在大會上提出2070年淨零目標,也承諾在2030年之前,50%的電力將來自再生能源、非化石燃料能源的裝置容量提升至500GW,以及從現在到2030年,預計碳排放減少10億噸等短期目標。另外穆迪也表示,印度經濟體的碳密集度將在2030年之前減少45%。
「大膽上調減排目標——南韓2030年溫室氣體排放量將較2018年減少40%。」
——南韓總統文在寅
南韓目前的減排目標是2030年之前,減少26.3%的溫室氣體排放量;南韓總統文在寅在COP26大會上宣布,將「大膽地」將目標上調約14%。
儘管如此,南韓NGO「我們氣候的解方」(Solutions for Our Climate)批評,到2030年,南韓仍將有1/5的電力來自燃煤。他們指出,國營企業對化石燃料資產的維護,是南韓與整個亞洲地區在加快能源轉型、氣候行動的一大阻礙。
原民行動者現「聲」 站上國際舞台
「在第一線面對氣候緊急狀態的原住民,必須要是現在這一切決策的核心。」
——原住民氣候行動倡議者Txai Suruí
開幕式上除了各國領袖之外,來自巴西、24歲的原住民氣候行動倡議者Txai Suruí,也站上舞台,用流利的口才呼籲各國關注亞馬遜雨林的森林砍伐問題。
Suruí回憶,她童年時期的一位好友,曾挺身對抗森林砍伐,卻遭殺害,她自己也正親眼見證氣候變遷帶來的苦難。最後她將父親的話,與台下各國領袖分享,「我們應該要聆聽星星、月亮、風、動物以及樹木的聲音。」
最受衝擊的一群:小島國家
「這次會議如果一無所獲,我們要如何面對那些生活在氣候前線——加勒比海地區、非洲、拉丁美洲、太平洋的人民?我們還要找什麼藉口?」
——巴貝多總理莫特里
儘管世界各國無一例外都將受到全球暖化的影響,但小島國將是最受衝擊的一群。然而,這些國家的命運,卻掌握在其他排放大量溫室氣體的國家手中。
許多領袖都呼籲,這次大會應該討論出富裕國家對貧窮國家的賠償辦法,因為前者發展的代價,正不成比例地由後者承擔。其中包含中美洲島國安地卡及巴布達(Antigua and Barbuda)總理布朗(Gaston Browne),他在本週向國際法庭尋求這類損害賠償。
顯眼的缺席者——中國、俄羅斯與巴西元首
中國國家主席習近平、俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)與巴西總統波索納洛(Jair Bolsonaro)都缺席COP26。
習近平自2020年COVID-19疫情開始至今,未踏出國門一步,這次COP26也不例外。他是目前唯一一位以書面講稿的形式,在COP26高階會議發表演說的國家元首。
雖然缺席COP26,波索納洛昨日發表演說,表示「在對抗氣候變遷的議題上,巴西始終是問題解方,而非問題本身」,並聲稱「將支持森林保育、合理利用自然資源、減緩溫室氣體排放等計畫。」然而,亞馬遜雨林倡議者則呼籲參加COP26的各國代表,「別再相信波索納洛政府的『漂綠』承諾。」
寒風中表達訴求的場外倡議者
在COP26會場外,美國「重建零化石燃料國家聯盟」(Build Back Fossil Free)的草根行動者呼籲,美國總統拜登的行政團隊應停止批准化石燃料開發計畫,並宣布氣候緊急狀態。
在拜登致詞之前,來自美國的倡議者對於他可能採取的「氣候領袖」論述,感到憤怒。他們認為,拜登的說詞與他們每天在前線面對天然氣與石油開發的現況,自相矛盾——拜登上任後僅僅六個月,就批准了2500件石油與天然氣開發許可。
英國首相強生搭私人飛機回家 團隊稱機型可減碳
英國首相強生(Boris Johnson)在會議結束後,選擇搭乘私人飛機返回倫敦。由於才剛在會議上警告各國領袖應減少碳排,強生的這項選擇立刻挨轟偽善。強生發言人表示,首相搭乘的飛機使用的是「永續燃料」,碳排量只有其它機型的一半。不過《衛報》指出,無論如何,飛機造成的碳排仍遠高於火車。