法國1月內閣改組，最年輕總理艾塔爾（Gabriel Attal）9日上台，能源事務在11日從生態部轉入經濟部，原能源轉型部長卸任。就在改組前幾天，法國也公布了《能源主權法案》（energy sovereignty bill）草案，明顯列出增建核電的目標，並刪除現有再生能源目標。外媒解析，新局代表法國能源政策將偏重產業而非環境，重心回歸核工業。

​新能源草案：新建核電達成減碳目標

法國在1973年石油危機後成為擁核大國，境內有50多部核電機組，2/3電力靠核能。法國和其他歐盟國家一樣，宣誓2050年碳中和，路線卻跟歐盟分歧。

歐盟去年修正「再生能源指令」（Renewable Energy Directive），要求成員國共同達成2030年再生能源占42.5%的目標，按各國條件，法國須做到44%。但7日剛公布的《能源主權法案》草案不僅沒寫這項目標，甚至刪除了原本《法國能源法》（French Energy Code）的再生能源目標。

法國既有的核電機組執照即將到期，但新機組還沒跟上。根據《法新社》，新草案將核能視為「具競爭力且無碳」的能源，有助減碳、對抗氣候變遷。預計要興建至少6部、最多14部的核反應爐。

新草案未訂下明確的再生能源目標。環境團體氣候行動網絡（Climate Action Network, CAN）能源轉型經理布林高（Anne Bringault）批，「這是非常嚴重的倒退，完全不符合歐洲的目標」。

《歐洲動態》（EurActiv）報導，當時的能源轉型部反駁外界批評，稱綠能還是關鍵要角，「一旦我們為現有產業（核能等）奠定了所有基礎，再生能源將提供最後一哩路」。這部法案也成了能源轉型部與部長潘尼耶-胡納歇（Agnes Pannier-Runacher）的最後獻禮。

改組：能源政策擁抱產業與經濟

草案公布不久，內閣隨即宣告改組名單。能源轉型部脫離生態部、部長卸任，能源業務納入經濟部。原經濟部長勒麥爾（Bruno Le Maire）留任，統領未來的經濟與能源事務。

環境律師高斯蒙 （Arnaud Gossement） 指出，新布局代表能源工業與經濟回歸。《歐洲動態》報導，法國能源產業將更關注核能。

綠色和平批「將能源部門移交給經濟部是可恥的倒退」；法國再生能源聯盟（Renewable Energies Union）主席尼森（Jules Nyssen）也評論，將環境與能源議題拆開會是「壞徵兆」。

參考資料

• Euractiv（2024年1月13日），Energy portfolio moves to economy ministry in French cabinet reshuffle
• Euractiv（2024年1月12日），France’s ‘last mile’ strategy for renewables under fire from all sides
• Euractiv（2024年1月9日），France unveils draft ‘energy sovereignty bill’, with emphasis on nuclear
• AFP（2024年1月9日），France drops renewables targets, prioritises nuclear in new energy bill