本文轉載自環境資訊中心；陳文姿報導

今年1月台灣通過電業法修正，開放綠電買賣，正式脫離買電一定要跟台電買的時代。只是，不跟台電買，能跟誰買電？德國從1990年代末開始發展的「能源合作社」，至2015年已成立近千家_[註1]。民眾不僅可以向合作社買電，還可以加入合作社一起賺錢。

「合作社賣綠電」，這是怎麼一回事？綠電這麼貴怎麼賺錢？德國已經數度出現負電價，綠電的「過度」發展是否面臨危機？本報特地專訪「綠色和平能源合作社」（Greenpeace Energy）_[註2]的政策溝通長馬賽爾．凱芬海曼（Marcel Keiffenheim），一談德國綠色能源合作社的發展與能源轉型未來。

打破又貴又不穩定界線  綠能合作社是門好生意

綠色和平能源合作社是德國數一數二的大型能源合作社。從1999年發展至今，社員人數已達2萬4000人。綠色和平能源合作社也兼售電業，綠電用戶數約13萬（包括9000個商業用戶），在2016年，年電力供應量為3.7億度電，年營收1.02億歐元（約新台幣35億元）。

一般印象中，綠能既貴又不穩定，只能吸引少數堅定的環保份子，那綠色和平能源合作社是如何打入現實的商業競爭市場？

凱芬海曼解釋，綠色和平能源合作社的綠電價格_[註3]一般來說，會比傳統電力的價格，多百分之十左右，相當於每1000度多4歐元（約台幣138元）。

凱芬海曼說，長時間下來，綠能不需要燃料成本，綠電價格會逐漸降低。除此之外，綠色和平能源合作社靠著良好經營管理效率、與客戶的緊密關係，並將大部分利潤都回歸給客戶，跟大型電廠的經營成本與營利本質相較之下，更能提供優惠的綠電價格。

另一個關鍵特質——穩定供應，則靠水力發電來達成。以2015年為例，綠色和平能源合作社的電力組合中，水力占近九成（88.45%），其餘為風力（11.55%）。

凱芬海曼說，水力的優點就是可以提前簽約、購買，確保穩定的電力供應，不過最終目標是逐步提高風能占比。

太陽能常常是許多綠能公司或是綠能合作社的入門基礎，綠色和平能源合作社卻選擇了風力。凱芬海曼說，這是因為德國投資太陽能門檻很低，許多人都可以輕易自己完成，加上客觀條件上綠色和平能源合作社擁有風能專家，所以風能成為主力，但並未排除太陽能_[註4]。

撐起綠能一片天  民眾自己當老闆 

民眾是德國綠能發展的主力。德國的綠能占比約33%，其中46%綠能計畫都是社區自有，由居民或農民營運，或經由合作社投入，常被當作是能源轉型、利益共享的典範。

不過，凱芬海曼並未過度美化綠能。他笑著說，確實有很多人是因為支持綠能、支持綠能而加入能源合作社，但也有人是因為獲利而加入。綠色和平能源合作社提供一定的股息給會員，雖然只有約2%，「比銀行利息更好」。在德國，投資綠能是門好生意。

凱芬海曼說，也有人加入合作社的原因是喜歡當綠能的老闆，成為合作社的一分子，等於擁有合作社決策權，這是過去傳統電廠時代很難做到的事。

綠色和平能源合作社在全德有2萬4000位會員。這麼龐大的組織開會並不容易，方式是由社員會選出先50位代表，社員代表每年開會一次。多少盈餘發給社員，多少繼續投資綠能，未來研發方向等都由社員代表決定，「運作方式就像是個民主國家一樣」。

德國走向負電價時代  凱芬海曼：儲能時代的開始

德國在能源轉型的發展走在前緣，被當作綠能發展的模範生。但是發展生產「過剩」的結果，就是讓德國步入負電價時代。也就是說，當發電太多時，電價由正轉負，反而是能源公司付錢請民眾用電。負電價宣告綠能發展的瓶頸嗎？

凱芬海曼不這麼想。他說，從市場機制來看，當電力不足時，大家就會努力建造電廠；電力生產過剩，其實是儲能進場的訊號，市場將開始大量投入儲能技術。

目前儲能設備普遍面臨價格過於昂貴的問題。綠色和平能源合作社沒有選擇一般的電池儲能，而是投入「風能燃氣」（Windgas）的研發。「風能燃氣」專指由風能或其他再生能源轉化所生產的綠色燃氣，可以是氫氣或甲烷。綠色和平能源合作社以風能為主要轉換源，但太陽能也可循此途徑轉換。

「風能燃氣」的好處是「削峰填谷」，當綠電生產過多時，可將很低價、甚至是負電價的綠色電力轉成的綠色燃氣。綠色燃氣就像天然氣一樣，方便貯存，也可以用於加熱、煮飯、瓦斯車、或供工廠使用，甚至用來發電。

雖然綠電成本近乎零，但轉換成本很高。凱芬海曼坦承，「風能燃氣」每度電成本約0.3歐元（未稅）[註5]，約是天然氣的10倍價。但他相信，隨著技術進展，價格可以很快降到0.2歐元以下，並且有望下探0.1歐元。

他強調，德國有上千家的能源公司，都以賺錢優先，而綠色和平能源合作社發展「風能燃氣」為走向能源轉型，這也是社員支持綠色和平能源合作社的原因。

合作社、社區電廠、市民電廠 合作走向能源轉型

台灣目前還在能源合作社的初始階段，目前僅有唯一的一家「台灣綠主張綠電生產合作社」。綠色和平能源合作社的經驗能適用在其它國家嗎？

凱芬海曼指出，首先，要有一群願意支持較高電價的人，雖然隨著時間綠能價格會逐步降低，但是在一開始價格還是可能偏高。其次，也需要公平合理的電力價格、自由轉換電力公司的程序、電力的穩定供應等政策配合。

凱芬海曼說，德國有很多能源合作社，也有公民電廠、社區電廠，民眾可以選擇喜歡的類型，自己成立合作社也不難。綠色和平能源合作社並不想一個成為獨大的綠能合作社，而是樂見各種可能的並存與合作。例如最近有個風力電廠開發案，就是由綠色和平能源合作社、地方合作社，與該地的城市能源公司合力投資，各占1/3。

「合作是一定要的，如果什麼都是你自己做，大家會反對你。我們在這個綠能開發中僅占1/3，這代表大家都可以有聲音，而且必須聽取彼此的意見，達成共識才能走得下去。」

環境資訊中心 2015年7月4日

【註解】