會議發表的「奈洛比宣言」(Nairobi Declaration)呼籲全球對化石燃料、航空和海運徵收碳稅,改革世界金融體系,減免非洲的氣候債務。非洲開發銀行、阿拉伯聯合大公國、德國等均承諾投資非洲綠色基礎建設與碳市場。
翻轉氣候受災印象 非洲期待成為綠能前鋒
首屆的非洲氣候峰會於4-6日在肯亞舉行,多國非洲元首出席,聯合國、歐盟、美國均派代表與會。
根據聯合國資料,非洲二氧化碳排放僅占全球排放量的2%至3%,卻受到嚴重的極端氣候影響。主辦國肯亞的總統魯托(William Ruto)希望大家能看到非洲的機會。
《半島電視台》報導,魯托表示,非洲可以成為綠色工業中心,幫助其他國家實踐2050年淨零碳排的目標。這不僅對非洲有好處,對全球也有好處。
非洲還有上億人無電可用。國際能源署(IEA)資料顯示,非洲擁有全球6成最佳的太陽能資源,卻只獲得3%的能源投資。
聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)出席峰會,他表示,我們能讓再生能源成為非洲的奇蹟,成為再生能源的超級強國。
非洲開發銀行(AfDB)宣佈將在未來27年向非洲氣候基金(Africa Climate Fund)提供230億美元融資,協助非洲發展綠色能源、與對抗氣候變遷的減緩和調適策略。
氣候融資難到位 非洲尋求碳市場挹注
富裕國家已承諾要提供發展中國家氣候融資,但資金遲遲無法到位。這次非洲領導人看上商業機制的碳市場。
《衛報》報導,去年啟動的非洲碳市場倡議 (Africa Carbon Markets Initiative, ACMI)預計可在2030年為非洲帶來60億美元收入。
為達成淨零碳排目標,有些公司須向外購買減碳額度(credit)來抵銷自身的排碳,減碳額度可能來自其他地區的種樹計畫或綠能計畫等,這項機制就是碳抵換(carbon offset)。
《路透社》報導,阿拉伯聯合大公國承諾會透過ACMI購買 4.5億美元的減碳額度。匯豐資產管理和Pollination的合資企業Climate Asset Management也宣布將在ACMI的減碳計畫上投資2億美元。
並非所有人都樂見碳市場的機制,4日會議開幕當天就有上百人在奈洛比遊行抗議。他們指出,碳抵換額度只是富國和企業繼續排碳的藉口。富國與企業應透過直接賠償和債務減免的方式來償還欠下的「氣候債務」(climate debt)。
參考資料
- 美聯社(2023年9月5日),The first Africa Climate Summit opens as hard-hit continent of 1.3B demands more say and financing
- 路透社(2023年9月6日),Hundreds of millions of dollars pledged for African carbon credits at climate summit
- 衛報(2023年9月4日),African leaders at odds over climate plans as crucial Nairobi summit opens
- 美國之聲(2023年9月6日),Africa Climate Summit Ends With Call to Reform Global Financing
- Aljazeera(2023年9月6日),African leaders seek global taxes for climate change at Nairobi summit
- 美聯社(2023年9月6日),African Climate Summit issues unanimous call for world leaders to support global tax on fossil fuels