編譯／姜唯；審校／許祖菱
《衛報》報導，近日發表的報告指出，雖然去（2021）年全球興建中的燃煤電廠裝置容量有所下降，但煤炭使用量與全世界計劃興建的燃煤電廠數量仍太多，難以將暖化溫度控制在安全範圍內。
興建中燃煤電廠裝置容量創新低 發電量成長卻達歷史新高
在COVID-19大流行前，煤炭使用量以長期來說似乎有下降的趨勢，但經過防疫封城和經濟動盪，世界各地在2020年的新建燃煤電廠工程案量卻變多了，在中國尤其明顯。
根據美國能源智庫「全球能源監測」（Global Energy Monitor）26日發表的報告，去年，興建中的燃煤發電總裝置容量再次大幅下降約13%（從525GW降至457GW），創下興建中電廠的歷史新低。此外，計劃新建燃煤電廠的國家數量也有所下降，從2021年初的41個國家減少到34個。
但同時，舊燃煤發電廠的淘汰速度趨緩，則使得減煤成效大打折扣。去年退役的燃煤電廠裝置容量約為25GW，大致相當於中國新投入生產的容量，且去年全球燃煤發電量成長9%，達到歷史新高，超過了2020年疫情剛爆發時的降幅4%。
無視IPCC最新警告 全球燃煤電廠持續運轉中
雖然各國在去年11月的第26屆聯合國氣候大會（COP26）上同意「逐步減量」燃煤，但報告作者認為「煤炭還未到最後一口氣的階段」。去年，國際能源署（International Energy Agency, IEA）警告，如果要將全球升溫限制在比工業化前高1.5°C內，就不可以再進行各種化石燃料的新探勘活動。
此外，儘管聯合國政府間氣候變遷專門委員會（Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC）的最新評估報告發出了更嚴厲的警告，如果不迅速減少溫室氣體排放，全球升溫將遠遠超過1.5°C，但煤炭仍持續燃燒中。
報告作者之一、全球能源監測的尚普努瓦（Flora Champenois）說：「煤電雖然在萎縮，但根本沒有碳預算可用於建造新的燃煤電廠。我們需要馬上停下來。IPCC最新報告的指令很明確——2030年前停止建造新的燃煤電廠、已開發國家淘汰所有燃煤電廠，其他地區隨後也迅速淘汰現有燃煤電廠。」
俄烏戰爭、中國需求疲軟 有機會帶動轉型
雖然俄烏戰爭也造成負面效果——天然氣價格推升，導致煤炭成本相對便宜，誘使企業和國家燃燒更多最髒的燃料；但能源與乾淨空氣研究中心（Centre for Research on Energy and Clean Air）首席分析師、該報告的另一位共同作者糜偉（Lauri Myllyvirta）表示，許多國家，尤其是歐洲，正在試圖改革能源系統，這也可能帶來加速乾淨能源發展、強調能源效率的好處。
他認為，應留意因為俄烏戰爭，全球朝乾淨能源發展的行動和效率增加了多少。
糜偉補充道，中國需求疲軟也抑制了煤炭的復甦前景。該國對當前疫情捲土重來和全球經濟不確定性的反應是關鍵。「問題在於，中國是否真的如領導層所說的，追求高品質的經濟成長。」
自疫情開始以來，中國投入生產的新燃煤發電量超過了全世界其他地區的總和，但根據中國政府2025年前增加乾淨能源的計畫，就算有新建燃煤發電，煤電還是應該要減少。報告稱，新煤電廠的建設必須受到更嚴格的控管，否則產能過剩可能影響該國的能源轉型。
全球仍有2400多家燃煤電廠在79個國家運營，總裝置容量接近2100GW。只有170家燃煤電廠沒有最終淘汰日期或碳中和目標，但要控制升溫在1.5°C以內，計劃退役的燃煤電廠還是太少了。
