編譯／姜唯；審校／林大利

氣候之家報導，13日各國甫簽署格拉斯哥氣候協定，要在2022年底前提出更積極的2030年氣候計畫，但澳洲等主要排放國已表示他們不打算這麼做。

澳洲明確表示 無意再加強2030年氣候目標

尤其是氣候表現後段班，包括澳洲、中國、印度、巴西和俄羅斯，它們的目標都被氣候行動追踪（Climate Action Tracker, CAT）評為「高度不足」甚至「嚴重不足」以實現巴黎協定的目標。CAT分析顯示，目前的政策將使全世界暖化2.7°C，比去年略低0.2°C，但距離巴黎1.5°C的目標還很遠。

身為富裕國家中的倒數第一名，澳洲明確表示無意加強其2030年計畫，目前的目標是將排放量減少至2005年水準低26～28%。據CAT稱，如果所有其他國家都僅做到這樣，全世界將升溫4°C。

莫里森政府在談判結束後一天發表聲明：「澳洲的2030年目標已經確定，我們會努力實現並達成目標，一如我們在京都議定書時代訂下的目標。」

在接受澳媒採訪時，副總理喬伊斯說：「我們對2030年的目標感到滿意……它們已經核定。」當被問及他的政府為何簽署格拉斯哥協議時，他說：「我沒有簽署，我沒有出席。」

澳洲前總理兼亞洲協會主席陸克文（Kevin Rudd）譴責這些言論：「我們這樣的國家並沒有被允許在接下來的五年什麼事都不做——明年他們需要回到COP27的談判桌。」

印度減碳行動 端視氣候融資是否到位

紐西蘭氣候部長的2030年氣候目標是比2005年水準低30%，屬「嚴重不足」等級。但該國也表示他們無意更新該目標。氣候部長蕭奧（James Shaw）告訴該國媒體，該協議鼓勵各國更新目標，「但不表示你一定得這樣做」。

印度是最大的排放國，在格拉斯哥會談之前，沒有根據巴黎協定交出最新的國家自主貢獻（NDC）。印度總理莫迪（Narendra Modi）在格拉斯哥宣布了更積極的目標，但尚未正式確定。印媒後來報導一位官員解釋，這個積極目標取決於富裕國家是否能提供1兆美元的資金。

中國、俄羅斯和巴西等其他國家參與了更新其國家自主貢獻的動議，但沒有加強總體目標。

氣候分析成員拉馬洛普（Deborah Ramalope）告訴氣候之家：「最新的NDC只縮小了1.5°C排放差距的25%⋯⋯大多數主要排放國都有能力提高目標。」她表示新的融資將有助於增強印度和印尼等國的積極度。

COP27來臨前 英國應創造各國「對話空間」

在第26屆締約方會議之前，顯著提高氣候積極度的一個新興經濟體是南非，因獲得85億美元減煤資金支持。

氣候智庫E3G外交計畫負責人史考特（Alex Scott）表示：「明年必須看到任何一個大型新興經濟體提出更積極的目標，得讓他們有信心可以取得相關氣候資金。」

史考特說，英國明年將是關鍵角色，在埃及舉行的第27次締約方會議之前，英國應該創造出「對話空間」，不僅要討論減排問題，還要討論發展中國家的優先事項，例如氣候損失資金，」這樣當各國到了埃及，才能針對金融議題有建設性地對話，而不只是來聊天。」

COP26主席夏瑪（Alok Sharma）告訴記者：「這是一項國際協議。所有國家都簽署了這個協議。每個國家是否遵守承諾自有公斷。」

參考資料

• 氣候之家（2021年11月15日），Laggards reject Glasgow pact’s 2022 call for new climate plans