報導／林芊妤
環署4日進行「中能離岸風力發電開發計畫」的第三次環差初審。中能風場位於彰化芳苑外海，由於主動退避白海豚棲息地，2018年通過環評，這次提出變更改採大型風機，並改用三隻腳水下基礎，環委認為施工噪音與鯨豚觀察方式仍有疑慮。最終決議初審通過，送交環評大會審查。
中能離岸風場由中鋼與哥本哈根基礎建設基金（CIP）共同開發，屬近岸風場。風機容量300MW，這次提出改採6-10MW風機，風機數約30-50部。預計將在2024年完工。
在大船上可以看得更遠 中能減少鯨豚觀察船配置
在此次變更中，中能將八位鯨豚觀察員的配置，從原本八人乘坐四艘觀察船，環繞打樁點觀察，改為四位觀察員分別乘坐兩艘觀察船，另外四位則在安裝船上觀察。
中能解釋，安裝船高度較高，可加大觀測範圍，目視觀測距離可達8公里。此外，部署船隻減少，可減少船隻的污染排放與引擎噪音。
不過遭環委質疑不夠務實。環委認為，應根據鯨豚種類去作可觀測範圍的評估，並不能一視同仁。
此外，環委認為，開發單位的蝙蝠監測計畫頻率太低，且目前是使用船載式雷達，只能定點監測，樣點過少。雖然開發單位回應將以長時間連續監測來補足，環委仍認為不足。環委指出，目前國內外蝙蝠的海上監測資料都還稀缺，期盼開發單位做好做滿，為國內累積相關數據。
水下噪音聲曝值「壓線」 承諾不超過160分貝 最大可達159分貝
風機施工的水下噪音也是環委關注的重點。中能承諾，採取減噪措施後，距離打樁點750公尺處的水下噪音聲曝值（SEL）將不會超過160分貝（dB）。然而根據開發單位資料，最大聲曝值落在157-159dB，環委認為根本是「壓線」。
魚類專家邵廣昭雖爲開發單位背書，說明預期魚類於施工期間會自動迴避，開發單位也會使用氣泡幕等防制措施，施工對魚類生態影響不大。然而環委仍認為西部海域多對聲音敏感的石首魚科魚類，打樁及營運期的影響並不明確，需要採樣證實。
邵廣昭也承認，雖然國外有水下施工對魚類生理影響的相關研究，仍無法代表台灣的實際情況。他表示，國內目前缺乏相關研究，若有實際樣本可供研究，團隊樂意投入，提供國內風場施工參考。
環委盼參考先行施工風場經驗、生態監測標準一致
環委認為目前開發單位提出的鯨豚目視觀測半徑可達8公里並不合理、蝙蝠監測的頻率與努力量不足，打樁及營運期對魚類的影響也不明確，需要採樣證實。
環委指出，未來一兩年內會有風場陸續動工，而中能動工預計是2023年。整體而言，環委希望開發單位採納這些風場的經驗，用以規劃監測計畫。
環委李培芬則表示，希望中能說清楚生態監測怎麼做，並在施工中、後及營運期訂出一致的監測標準，監測數據才能作有效分析與應用，而不會各自淪為沒有意義的數據。
最後，環委要求中能再評估鯨豚觀察方式的合理性、提出標準化的生態監測規畫、提出噪音超標的緊急應變方式等。閉門會議5分鐘後，便決議修正通過此案，送大會審查。
