為達淨零碳排，各國除了設法減碳，也積極發展「碳捕捉、再利用與封存」（CCUS）技術。中油預計在苗栗通霄鑽井，將原本要開採天然氣的區域，改作碳封存試驗，今（25）日進入環評初審。環委認為本案開發規模對環境衝擊有限，應給予試驗機會，決議修正後通過，成為我國第二例通過環評的碳封存試驗案，首例是今年3月過關的台中電廠變更案。
台灣第二例碳封存試驗 中油目標3年封存30萬噸二氧化碳
國發會去（2022）年提出12項淨零關鍵戰略，針對CCUS喊出2030年460萬噸、2050年4020萬噸的減碳目標，並預計在2025年推出2示範案。
首例是台電於台中電廠北側空地規劃的碳封存試驗場，在今年3月就通過環評；每年預計灌注2000噸二氧化碳，共執行15年，總灌注量3萬公噸。
第二例則是中油在苗栗通霄鎮梅南西段的試驗案。中油利用面積約1.025公頃的鐵砧山原天然氣開發區，鑽設1.85公里深的二氧化碳注入井，投入小規模碳封存試驗，預計共執行3年，每年將灌注10萬噸二氧化碳，總灌注量30萬公噸。
由於變更規模小，中油只需提程序簡便的「變更內容對照表」。25日，環保署召開「鐵砧山地區天然氣注、產氣井開發計畫環境影響說明書第四次變更內容對照表」專案小組審查會議。
環委要求補充油氣分布 強化緊急應變措施
中油表示，試驗開始後，每日會有15輛槽車運送二氧化碳到工區，用高溫高壓注入地底。二氧化碳將以介於氣、液之間的「超臨界狀態」儲存在1.5公里深、桂竹林層的鹽水層中，並以上方錦水頁岩阻隔外洩。
中油強調，二氧化碳主要灌注在背斜構造高層，且距鄰近斷層有9.8公里，氣體洩漏的機率低。不過多名環委仍不放心，環委程淑芬表示，井坪原本要開採天然氣，中油卻未說明油氣分布狀況，應加強解釋新工程是否造成相關風險。
環委官文惠則質疑，中油針對二氧化碳外洩，僅提出停機、溫壓檢查、故障排除等作法，希望業者補充不同洩漏情境下的標準流程，並模擬地震對二氧化碳洩漏的可能影響。環委李俊福則擔心二氧化碳洩漏影響地下水質，希望納入碳酸鹽監測。
環委孫振義則認為，井坪目前閒置，改作碳封存試驗算是一種「土地再利用」，也有減碳效益。但強調中油應積極向大眾說明計畫、做好CCUS技術科普，才能避免資訊不對等引發的衝突。
中油表示，將強化二氧化碳洩漏的應變措施、增加地下水質監測項目，並指出鐵砧山油氣殘留量已不多，且油氣比二氧化碳封存位置更深，灌注不會造成影響。
閉門會議中，環委多認為本案規模小、二氧化碳造成的危害也有限，應給予試驗機會，最後決議修正後通過。但仍要求中油補充地質結構圖及地下油氣分布殘留情形，也應加強二氧化碳洩漏的緊急應變措施；地下水則因應二氧化碳封存，增加總石油碳氫化合物（TPH）與碳酸鹽等監測項目。
