報導／陳昭宏
「增氣減煤」是我國能源轉型的過渡性政策，為了穩定供氣，中油決定沿著既有永安至通霄海底輸氣管線東側1公里處，另闢第二條海管備援，避免歲修或受損時供氣不穩。環保署昨（16日）召開「永安至通霄第二條海底輸氣管線興建計畫」專案小組第二次初審會議，高雄永安區居民憂心漁業及安全問題，北上表達強烈反對開發。
環委決議此案補件再審，並要求開發單位補充海事工程撞期時的協調機制，整體評估海管對養殖漁業（含牡蠣）影響，強化與永安區居民、在地漁民溝通。
高雄在地強烈反對 憂公安風險、漁業衝擊
「為了確保漁民生計及權益，我們漁會強烈反對興建！」永安區漁會總幹事李秋錦擔憂，海管施工恐破壞水質，影響養殖收獲。此外，中油管線、施工船進入永安專用漁權區，也可能排擠捕撈空間，開發單位應妥善與漁會協商補償。
整條海管行經台灣西側海域233公里，苗栗、彰化、嘉義、高雄地方政府代表都出席昨日環評會議。彰化縣政府代表要求，牡蠣養殖衝擊監測除了雲嘉南，還應納入彰化縣。高雄縣海洋局官員表示，施工帶來的震動恐使在地養殖的午仔魚不吃飼料。
開發單位表示，去年9月已邀請海管沿線14個漁會至苗栗討論漁業補償，目前有初步共識，能利用漁業統計資料計算出各地補償金額。
在地居民也對管線安全表示擔憂。高雄市永安區新港里里長何應成表示，興建管線是讓里民承受額外公安風險，永安接收站儲槽和社區僅隔500公尺，「我們每天活在恐慌之中，活得像次等公民」。環委朱信則說，永安接收站雖不曾發生「大意外」，但就像家裡附近有瓦斯行，「我一定住不下去」，認為開發單位應強化與居民協商。
海底管線、風場工期交疊 環委要求協調機制
台灣西部海域近年開發眾多，海底管線（電信海纜、離岸風機電纜、天然氣輸氣管）工期可能相互重疊。中華電信代表就憂心表示，過去曾多次發生抽砂船施工損壞電信海纜、造成斷訊，「我們（對抽砂船）蠻害怕、蠻反感的」。
中油代表表示，「永安至通霄第二條海管」預計2027年施工，與離岸風電工期並無重疊。但環委李培芬反駁，「近三年半台灣最忙的地方就是台灣海峽」，中油未將剛通過的區塊開發風場納入評估。
開發單位說明，今年1月已和能源局討論訂出「台灣海底輸氣管線與海纜交錯原則」，可搭配國際海事規範（DNV-ST-F101、DNV-ST-N001），作為跨管情形下的協商依據。
