綠色金融是國家淨零關鍵戰略之一。立委林楚茵今（29）日在立法院財政委員會質詢指出，企業要及早面對綠色轉型，「氣候風險資料庫」是更能反應授信風險的工具，但隨著金管會綠色金融2.0升級到3.0，資料庫建置時程卻遙遙無期，權責也變得模糊不清。金管會主委黃天牧表示，已規劃以國家防救災資料為基礎設置「氣候風險資料庫」，並編入2023年預算。
氣候風險資料庫無限期延長？ 金管會：已編入2023預算
立法院財政委員會今（29）日邀請金管會主委黃天牧、環保署署長張子敬、財政部代理部長阮清華，針對「如何藉由金融力道引導資金綠色轉型」至立院提出報告並備詢。
黃天牧表示，金管會多方促進金融機構將資金投入「綠色」和「永續發展」領域，包括辦理「六大核心戰略產業放款方案」、鼓勵各種相關金融商品，如綠色授信、永續連結貸款、綠色債券、永續債券、ESG基金等。未來也會建置「ESG資料平台」及「永續金融網站」，整合相關資訊作為金融業融資的評估分析資料。
立委林楚茵指出，除了「ESG資料平台」及「永續金融網站」，企業提出氣候相關財務揭露（TCFD）或金融業分析風險，更為關鍵的是「氣候風險資料庫」。2020年金管會推出「綠色金融2.0」，承諾相關平台由國科會（當時為科技部）及環保署規劃，預計2022年12月完成；隨著今年9月升級為「綠色金融3.0」，主責單位、完成期限卻改以「相關部會」、「持續推動」帶過，相關規劃是否「無限期延長」？
黃天牧表示，氣候風險涉及跨部會權責，需要環保署共同規劃。環保署長張子敬則表示，氣候風險資料分散不同部會，未來若組改為環境部，會設立國家環境研究院，將相關部會資料整合成統一資料庫，除了提供金融業評估風險，也供國家重大決策參考。
金管會綜規處處長胡則華表示，有先向TCCIP（台灣氣候變遷推估資訊與調適知識平台計畫）和國家災害防救科技中心取經。多數金融業者認為評估氣候風險應參考後者資料，但目前困難在於資料尺度不夠細、且多以圖資呈現，不符合業界需求，需要額外預算轉換及蒐集資料，明年度（2023年）已編列相關預算處理。
至於目前正在建置的「ESG資料平台」，證券交易所董事長林修銘表示預計2023年6月底就會上線。
綠色債券發行意願低 上市櫃公司須完成碳盤查
立委沈發惠質詢時則說，綠色金融集中在放款，綠色債券發行意願低，目前國內針對「六大戰略核心產業」的放款達6.87兆，但綠色債券、可持續發展債券、社會責任債券及可持續發展連結債券等目前流通的發行餘額合計只有3633.34億元，「綠色金融的天平真的有點傾斜」。
沈發惠引用櫃買中心今年10月一份調查，指出永續債券發行有諸多困境，包括銀行資金充裕、並無發債需求，以及對永續債券作業制度不了解。黃天牧承諾，後續將與櫃買中心研究如何提升業者發債意願。
繼公布我國2050年淨零排放路徑，國發會昨（29）日揭曉2030年中期減碳目標為24%。在各部會目標方面，金管會也宣示2027年完成國內所有（約1700家）上市櫃公司的碳盤查、2029年完成碳盤查確信。
張其祿指出，2029年和國家中期減碳目標2030年僅隔一年，「能達到現在公布的標準嗎？」沈發惠也質疑，金管會2024年就要開始實施ESG評鑑，「如果沒有先完成碳盤查，等於是在資料不充分的情況下做評鑑。」
黃天牧回應，這次碳盤查不只有台灣公司，還包括國內外的子公司、分公司，範圍很大，需要較多時間。他也補充，實際上在金管會的規劃中，資本額超過100億元的上市櫃公司，以及排碳較多的水泥、鋼鐵業，都須在2024年以前完成碳盤查確信，約有100家。
遭質疑2030年減碳目標落後 張子敬：不違背國際公約精神
對於昨日公布的2030年減碳24%目標，今日委員會包括國民黨立委賴士葆、民眾黨立委張其祿、時代力量立委陳椒華、邱顯智等人都提出質詢，認為環保署設定標準落後於其他國家。
張子敬表示，每個國家訂定目標的狀況不同，「24%±1%」是考量國家當前情境，跨部會協調出來的結果，而且國際公約的精神本就是「負起共同但差異的責任」，當前的規劃是台灣「努力可以達到的目標」。邱顯智則批評，「24%你說有努力？實在看不出來」，質疑環保署是在幫其他部門找藉口。
