報導／陳昭宏
由德國英華威集團旗下德能公司投資，位於苗栗外海的「美森」離岸風場，昨（28）日進入第二次環評初審，專案小組建議修正後通過，送交環評大會審查。
由於此案陸域設施預定地和石虎重要棲地重疊，專案小組要求加強石虎生態監測，並考慮變更陸纜、變電所點位，以免衝擊石虎生存。此外，此案採用「振動錘」安裝工法，優點是可大幅減噪，但技術尚未成熟，專案小組也要求進一步釐清適用條件。
擬採「振動錘」工法 大幅降低水下噪音 安裝速度快46倍
「美森」離岸風場位於苗栗縣外海，2020年規劃時面積原為643平方公里，後因航運、軍事等因素縮減至前次初審的7.4平方公里，今年8月又增加至8.4平方公里，是第三階段區塊開發規模最小的案場。
此案預計設置12部風機，單機裝置容量為9.5~24MW，總裝置容量不超過270MW。
風場離岸最近僅4公里，距中華白海豚重要棲息環境也只有1公里，如何降低水下噪音避免衝擊鯨豚是一大課題。開發單位提出能大幅減噪的「振動錘」安裝工法；此工法透過垂直振幅降低土壤阻力，讓基樁緩緩下沉到預定點位，優點是噪音小且速度快。
不過缺點是，這項工法還很罕見，環委前次初審即要求補充國內外案例及水下噪音模擬。開發單位回應，德國、荷蘭及丹麥亦有採用此工法的風場，且本土的海洋風場部分基樁也曾採用此工法。
開發單位以2012年首次使用「振動錘」工法的德國Riffgat風場為例，距離打樁位置750公尺處的水下噪音僅有136~137分貝，遠低於德國及台灣設定的噪音限值，且3.5分鐘內就能貫入25公尺深，可減少長時間施工對海洋生態的影響。此外，根據設備商Dieseko今年2月的實測結果，振動錘工法的安裝速度比一般液壓錘快46倍，安裝時間大多不超過15分鐘。
此案預計採用較大規模的風機，開發單位也模擬了20MW單樁式風機使用振動錘工法的噪音值。模擬結果顯示，在打樁點位750公尺處，最大聲曝值僅有138.8分貝。開發單位最後承諾，在基礎安裝過程中，所有噪音測值將不超過160分貝。
環委質疑未全程使用「振動錘」 開發單位：技術尚未成熟
振動錘雖能有效減噪、降低工時，但開發單位並未在環說書中承諾全程使用該工法。環委陳裕文就質疑：「如果有那麼多優勢，為什麼沒有確定全部採用？」環境督察總隊也要求再次確認，此案是否會全程利用振動錘，或評估限制一般液壓衝擊錘的使用量。
對此，開發單位坦言，振動錘雖已廣泛使用在眾多海、陸工程，但在離岸風機上的應用卻非常晚近，國外風場案例也僅有部分風機採用，因此技術並不成熟。
開發單位強調，等風場通過環評後，須等待兩到三年才會開發，原則上「相信國際技術會更成熟」，但「萬一很不幸的還沒辦法達到（技術成熟）」，就需要在環評承諾中保留使用一般衝擊錘的彈性。對於振動錘工法，專案小組則進一步要求說明適用條件。
變電所、陸纜經過石虎棲地 環委要求評估變更位置
本案海纜預計在竹南或後龍上岸，經開發單位調查，後龍的陸纜及變電所設置點位曾經有紅外線自動相機拍到石虎出沒。環委張學文也指出，這些設施的位置都和林務局公布的石虎重要棲地重疊，但開發單位僅布設六台自動相機，並不足以涵蓋影響範圍。
對於石虎的監測及保育，專案小組也要求紅外線自動相機增加至八台以上，並評估移動變電所和陸纜的位置，避開石虎可能活動範圍；若無法變更，也要採分段、分區施工，以減輕對石虎的影響。
20座風場參與區塊開發首輪選商 搶3GW裝置容量
離岸風電進入第三階段區塊開發，第一輪選商申請將在明天（30日）截止，參與選商申請的風場必須先通過環評初審。根據能源局規定，本期共有3GW的容量分配額度，單一廠商至多獲配500MW。昨（28）日通過初審、取得選商門票的「美森」風場，是本輪選商中最後一個獲得資格的案件。
此階段通過初審、取得資格的風場共14座，包括苗栗外海的海碩、海盛、美森、台中外海的加能、渢妙、沃能一、二號，以及彰化外海的旭風二、三號、達天、佑德、環洋；若再計入前一階段就取得資格的風場，本輪將有20座風場參與競標。
