報導／李育琴
眼看台積電要進駐高雄楠梓中油五輕舊廠區，高雄市政府在六個月內火速完成土地變更和產業園區規劃案，大社居民卻苦等不到三年前就已通過的「大社石化工業區變更為乙種工業區案」在內政部營建署完成審議。
「大社居民不能再等下去！」大社環境守護聯盟和地球公民基金會今（23）日到高雄市政府前陳情，要求市府不要再跟中央互踢皮球，針對大社降乙編案，請市長陳其邁「不要『恬恬』（tiām-tiām）」，「拿出魄力」積極向中央爭取盡速通過審議，啟動大社產業轉型及改善居民生活品質。
高市府副秘書長王啓川出面接受陳情書並回應，市府對大社工業區降乙編立場不變，將敦促內政部加速審議，並請經濟部積極協助廠商產業轉型。
台積電進駐只花六個月 大社降乙編苦等28年
經過大社居民和環團長期訴求，2019年3月22日高雄市政府終於通過大社工業區降乙編案，但送內政部審議時卻一再遭退件再審。大社環境守護聯盟召集人吳忠穎表示，大社工業區降編為乙種工業區是明文寫在1998年高雄縣都市計畫通盤檢討裡，是行政機關的承諾，更是具有法律效力的行政處分。中央政府應尊重高市府決議，不應上演中央與地方權限之爭。
他更批評，台積電進駐高雄只花了六個月就完成行政程序，但大社等了28年還等不到降乙編，質疑政府面對市民的健康和環境正義，比不上經濟發展來得重要。
「經濟部與工業局須為此負最大責任！」高雄科大海洋環境工程系教授沈建全說，自己不僅是受害者家屬，社區中也已有多位長輩因石化污染罹癌過世。他指出，經濟部工業局委託學術單位進行仁大工業區周邊居民健康風險評估，包括大社、仁武、楠梓和左營等鄰近工業區居民的致癌風險高，是受害重災區。
他批評大社工業區業者污染社區數十年，當初承諾與中油五輕一起遷廠，如今卻不顧承諾，一動也不動。沈建全指出，大社降乙編能帶來更多工作機會，要求廠商不要再以勞工就業延宕降編程序，經濟部不應站在廠商立場，違背當初承諾。
他期待陳其邁拿出處理台積電進駐案一半的魄力，要求蔡總統命令經濟部遵循政府承諾，希望大社也能和楠梓一樣，因五輕關廠、台積電進駐，迎來好空氣和生活品質改善。
議員：2050淨零排碳 產業轉型早應規劃
高雄市議員吳益政直批，面對大社降編案，中央政府就是擺爛，只會要求地方政府去跟業者溝通。他質疑，面對氣候變遷、2050淨零排碳的趨勢，中央政府早就應該規劃產業轉型和減碳，如今大社工業區降乙編案卻看見中央跟高市府互踢皮球，請中央政府不要閃躲。
市議員張勝富表示，工業區降乙編是大社居民長期以來的要求，且降乙編後會創造更多就業機會。他請做什麼都快的陳其邁市長能盡快敦促中央完成審議。
市議員林于凱指出，大社工業區業者包括李長榮、中石化公司都表示有產業轉型意願，但是因政府政策未定，例如時程、遷離地點不明確，業者因而面臨轉型瓶頸。他說，市府應該要有魄力承擔，建議市府成立產業轉型平台，好讓業者知道必定要遷離和轉型的時間點，藉以依循及評估相關成本。
地球公民基金會副執行長王敏玲說，2008年「變更大社都市計畫（第四次通盤檢討）」就已載明「大社鄉將以發展成為大高雄都會區的門戶及綠色廊道為主要目標」，說明大社和左營高鐵站的地理位置一樣，是高雄重要的對外門戶，大社工業區降編影響高雄市的產業型態和市容。她進一步指出，大社降編案為地方自治事項，內政部審議卻一拖再拖，把高雄市地方自治權限當空氣。她呼籲高市府應積極作為，不要讓中央漠視和拖延。
高雄市政府副秘書長王啓川出面接受民眾陳情書。他說市府對大社工業區降乙編的立場不變，面對內政部審議多次要求補充資料，也快速送出再審。另外，為改善大社空氣品質，市府持續加強工業區的環境監測及資訊公開。至於面對產業轉型的規劃，市府表示大社工業區主管單位為工業局，除了敦促內政部加速都市計畫變更審議，也將請經濟部協助及輔導廠商產業轉型與升級。
