報導／鄒敏惠
聯合國氣候變遷大會即將於11月初於英國登場，國內關心氣候議題的團體今天（21日）召開記者會，催促府院與立法都要加速腳步。環團表示，今年國慶談話，總統蔡英文提及2050年淨零路徑目標，但只知道年底會有路徑圖，是否真能達到淨零碳排都還不確定，甚至各部會提送的2022年預算中，還有高額的化石燃料補貼。
環團呼籲，淨零路徑的討論應該拉高行政層級、擴大社會溝通，立法方面也應設立氣候特別預算，具備資金才能落實路徑規劃。
拉高減碳層級 回應總統「各界一起劃淨零路徑圖」
聯合國2015年通過《巴黎協定》，規範每五年修正一次減碳目標，第一次檢核就落在今年，讓這屆議事更顯重要。包括台灣青年氣候聯盟、媽媽監督核電廠聯盟、環境正義基金會、環境權保障基金會、台灣環境規劃協會等在內，今天聯合呼籲政府盡快公布淨零政策路徑圖，並強化氣候預算。
綠色公民行動聯盟研究員魏揚指出，蔡英文總統在國慶演說雖宣示2050年淨零排放，表示「要和各界一起規劃路徑圖」，但目前卻還看不到時實際的作為，包含2030年的中期減碳目標，以及各部門的減碳行動方案。
他呼籲拉高層級來規劃，以南韓為例，韓國總統文在寅去年宣示淨零碳排後，先是成立隸屬總統府的碳中和委員會，繼而在去年底提出2050碳中和促進戰略，今年8月時更是提出了韓國碳中和的三條路徑，且討論過程納入各界參與，包括產業、勞工、市民社會、青年、地方政府在內，不同利害關係人的共識。
11月氣候大會攸關地球未來 台灣民間組團參加
聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議（COP26）原本預定去年召開，因為疫情而延後一年，將從今年10月31日到11月12日，在蘇格蘭第一大城格拉斯哥（Glasgow）召開。大會的關注重點之一，就是各國須針對大幅削減溫室氣體排放，作岀更大的承諾，才能避免全球暖化引發更大的災難。
蘇格蘭內閣「淨零大臣」（Cabinet Secretary for Net Zero, Energy and Transport）馬西森（Michael Matheson）曾形容，挽救地球免於氣候災難，COP26或許是人類的最後機會。
美國氣候特使凱瑞（John Kerry）則是在前天向BBC表示，「如果在2020年至30年間沒有減低足夠的排放量，就無法限制升溫1.5°C內，更遑論要在2050年達到淨零。」
台灣青年氣候聯盟今年再度組隊出發氣候大會，代表青年世代發聲。代表團成員陳正朗表示，今年預計在全球青年大會（COY）主辦一場工作坊，分享台灣青年的在地氣候行動。
而具觀察員資格的媽媽監督核電廠聯盟，則申請到大會的周邊會議，將與邦交國帛琉、台灣國合會、產基會合作，探討碳中和目標下的公民行動力量。秘書長楊順美表示，公民社會行動就像螞蟻雄兵，一小群一小群的力量有限，但一旦連結起來，就是全面性的改變。
明年預算還要繼續補貼化石燃料 公正轉型需有專責機關
各國減碳路徑能否落實，就看是否有充足的預算投入，今年聯合國氣候大會另一個焦點便是「氣候財務支持」。台灣環境規劃協會理事長趙家緯盤點主計處資料指出，我國2019年公私部門投入於溫室氣體減量經費總計僅有25億元，其中最直接相關的環保署「溫室氣體管理基金」更是不斷縮減，2022年預算規模減少到只剩2億元，相較2019年時的4.5億元減少六成。
另一方面，當國際能源總署已經告訴我們，不應再投資新的石油、天然氣開採時，台灣卻反其道而行。趙家緯指出，依據國際能源總署估算，我國2020年的化石燃料補貼金額高達2.2億美元（相當於70億台幣），而若盤點各部會提送的2022年預算中，針對化石燃料補貼部分，則合計至少達到16億台幣以上。
環境權保障基金會研究員林彥廷則提醒氣候正義的重要性，歐盟預計2023年開始徵收碳關稅的政策，國內討論焦點卻偏重在台灣有多少「排碳大戶」會受衝擊，相較之下，占台灣產業多數的中小企業又該如何輔導、因應這一波轉型挑戰，仍然是未知數。
台灣定調碳費先行，環保署長張子敬近期承諾2023年開始徵收碳費，相關機制還沒出爐之下，林彥廷呼籲，碳費一定要用在公正轉型。
他表示，過去台化關廠有勞工權益與環境的問題，現正進行中的高雄大社工業區降編案也是，政府應該思考碳費如何花在刀口上，照顧到產業勞工與社區，才能「獲得有尊嚴的綠色工作」。林彥廷舉例，今年主辦COP26的蘇格蘭，就成立了公正轉型委員會，台灣也應儘速成立跨部會的公正轉型小組。
