報導/孫文臨
立法院近期審議行政院追加的紓困預算,有部分朝野立委提案要求台電考量疫情,6月不實施夏月電價,並研議電費減免方案,減輕民眾用電負擔。對此經濟部次長陳正祺昨(17日)表示,需要一個月的時間研議減免方案。行政院發言人羅秉成則說尚未討論。
綠色和平氣候與能源專案主任張皪心認為,可「有條件」免收夏季電費,但必須排除工業用戶,也以6月為限,以免7~9月用電大幅成長。綠色公民行動聯盟研究員魏揚則說,應透過補助獎勵,引導住商改換節能家電,來更有效減輕電費對民眾的負擔。
立法院朝野皆提案取消夏月電價 經濟部:須一個月的時間研議
台灣電價低廉,為全球第4低,且已連續三年凍漲未調整。由於夏季氣候炎熱,空調用電增加,為鼓勵民眾節能減碳,台電自1989年起,仿效美、日等國作法,於每年6~9月實施較高的「夏月電價」,用量愈高、電費愈高,同時力推節電獎勵,盼以價制量。
然而,今年受到疫情影響,全國進入三級警戒,學校改為遠距教學,民眾也多在家辦公,導致家戶電費增加。
為此,民進黨立委羅致政、國民黨立委蔣萬安等朝野立委都提案要求經濟部,應停收夏季電費,並針對受影響的商家提出電費減免措施。
民眾黨立委蔡壁如等人提案指出,國際上考量氣候變遷與環境污染,皆有投入「綠色紓困振興」行動,建議經濟部參酌國際綠色紓困與產業轉型作法,在水電費減免上,將產業轉型列入考慮,輔導中小企業節能及提升效率。
魏揚:夏季電費減收應針對住商及受影響之商家,排除工業用戶
對此,綠色公民行動聯盟研究員魏揚表示,直接取消夏月電價,只是便宜行事的作法,「像是一時的強心針,可能會導致用電過度成長的副作用。」他建議,政府應區分對象、用電級距,再進行電費的補貼與減免,工業用戶近期訂單長紅,營收未受影響就不該取消夏月電價。
綠色和平氣候與能源專案主任張皪心也說,考量疫情要「有條件」停收夏月電價,必須針對民生與嚴重受影響的小商家取消6月夏季電價,但應該要排除工業用戶,同時也應該持續監控用電狀況,再評估7~9月夏季電價的實施方式。
環境規劃協會理事長趙家緯也表示,夏月電費不該齊頭式刪除,工業用戶受疫情影響小,應維持夏月電費,受疫情影響較大的商家減免才合理,同時政府必須引導商家們更換節能電器。
魏揚指出,因應疫情減免電費,在國際已有先例,加拿大的安大略省在今年初就提供住宅、小型企業,以及農業三類用戶離峰電價優惠,小型企業和慈善團體也可申請電費補助。
張皪心也提到,德國因應疫情也實施有條件電費減免,且使用的紓困預算來自政府的「碳稅」收入,「台灣在此波疫情的紓困預算緊縮,長遠來看,應盡快投入碳定價的規劃,以利低碳轉型。」
趙家緯:經費應引導住商部門的節能家電、節能建築翻新
不過,趙家緯則認為,住宅用電應可維持夏月電價 。他表示,台灣的電價低廉,電費僅占家戶支出的2%,減徵夏月電費民眾較為無感,「疫情讓許多民眾改為在家辦公,反而可趁此機會引導民眾節能以節省電費。」他建議,可參考國外的經驗,將經費投入節能家電的補助、節能建築的翻新。
趙家緯表示,今年1~5月的用電量較去年高出10%,疫情影響也讓供電更加吃緊,政府的紓困經費應用於引導住商節能,而不該只是簡單的緩徵夏月電費。
魏揚提到,比起短期的補貼,綠色紓困更應該要引導民眾改用節能家電,提高能源效率,才能有效降低民眾電費支出的負擔,也避免用電持續成長。
魏揚也說,台電每年的夏季節電獎勵都是跟前一年同期比較,但近期許多民眾在家工作,用電量很難比去年減少,因此應修改節電獎勵辦法,參考用電級距提供獎勵減免,讓民眾同樣有節約用電的誘因。
對於立法院提案,經濟部次長陳正祺表示,水費不希望再有減免,因為水費已經很低,至於電費減免,則會盡快在一個月內提出研議結果,若有執行停收夏季電價,可回溯至6月,但所產生的相關經費需由台電吸收。
事實上,2020年因應疫情,台電就曾提出電費緩繳與減免措施,針對受影響的產業用戶提供10%~30%不等減免。根據經濟部統計,共計有162萬戶受惠,減免達281億元。