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棄油轉電下一步？為環保英國政府考慮課「輪胎稅」
輪胎磨損污染空氣與水
倫敦帝國學院「零污染轉型倡議」（Transition to Zero Pollution Initiative）於今年2月發布的研究報告指出，汽車輪胎與剎車等耗材橡膠磨損釋出的「輪胎和道路磨損顆粒」（ TWRP）占空氣中懸浮微粒（PM2.5）的52%，每年全球釋出量高達600公噸。
即使路上車輛全部轉為電動車，只要車子有輪胎，污染源就會持續存在。而且，電動車比普通燃油車輛更重，輪胎及剎車皮耗損反而可能更劇， TWRP擴散的情形將更為惡化。這類懸浮粒子對人體帶來的傷害，可能比當今聚焦的氮氧化物空污問題更大。
除此之外，早在2020年科學家就發現，輪胎添加了防止分解的有毒化學物質「6PPD-醌」（6PPD-quinone），在道路磨損下產生的TWRP，會隨著雨後的水流進入當地水體，影響美國太平洋西北地區的銀鮭，同時造成海洋沉積大量塑膠微粒，比例達28%。
英國政府研究可行性 輪胎稅暫無推行期程
考慮空氣、水源的雙重污染，規範輪胎似乎勢在必行，英國交通部為此聘請建築師事務所奧雅納（Arup）進行諮詢，希望了解輪胎等「非廢氣排放」（None-exhaust emission）污染源對環境的影響。儘管官方否認即將課徵新稅的各種臆測，外界仍認為這是輪胎稅即將上路的強烈徵兆。
英國環境部門指出，縱使過去幾年運用各式最新科技應對輪胎污染，自1996年到2021年間，非廢氣排放仍然居高不下，且整體而言沒有什麼變化，顯然過去的做法效果不彰。
而倫敦等大型都市雖然設有「低排碳區」（Low Emission Zone，LEZ）及「超低碳排區」（Ultra Low Emission Zone，ULEZ）來控制進城車輛，但隨著民眾在政府補助下開始汰換燃油車為電動車，未來低排碳區的意義將降低許多。路上擠滿重型電動車輛，反讓TWRP增加，同樣影響空氣品質。
只不過，要是政府真的對輪胎課稅，依照歐洲現下經濟不佳的處境，不只會對民眾生活造成衝擊，英國皇家汽車俱樂部（RAC）道路政策及公關負責人萊斯（Nicholas Lyes）更指出，駕駛人可能會選擇更便宜、容易產生TWRP的輪胎，還可能因經濟考量拒絕更換新胎，從而增加交通事故的機率。
民眾反對LEZ 政府推輪胎稅前需三思
倫敦可能擴大ULEZ的爭論還未落定，又傳出輪胎稅的消息，進一步增加了民眾的不滿。
根據ULEZ規定，老舊車輛如要進入區域，每日需支付12.5英鎊（約新台幣 464元）費用，重型卡車甚至高達100英鎊（約新台幣3712元）。2021年底，倫敦藉著疫情車流減少的時機，宣布擴大ULEZ到將近半個倫敦，今年底前可能還會再次擴大，將恩菲爾德（Enfield）、京斯敦（Kingston upon Thames）等郊區納入。
據民調公司Redfield and Wilton Strategies調查顯示，高達44%的民眾認為ULEZ是為了刺激某些車款銷售、抽民眾更多稅，另一項針對倫敦市民的民調則顯示，只有約33%的人相信設置ULEZ是為了對抗污染。
目前當局仍在評估效益。考量經濟狀況及初步的市場反應，短期內輪胎稅可能會因極大的阻礙，而沒有推行時程表。
參考資料
- Euronews（2023年3月2日），UK motorists could soon face a ‘tyre tax’ in an attempt to cut emissions
- Euronews（2023年1月26日），This device dramatically reduces harmful pollution released by car tyres
- The Telegraph（2023年2月26日），Drivers could be hit with new ‘tyre tax’ in crackdown on emissions
- This is money（2023年3月1日），Drivers could be forced to pay 'tyre tax' in crackdown on emissions from worn wheels and brakes that experts say is more harmful than diesel fumes
- Tire technology international（2023年2月27日），Imperial College London estimates that 52% of small particle pollution from road transportation comes from tires and brakes
- A ubiquitous tire rubber–derived chemical induces acute mortality in coho salmon,Science, DOI: 10.1126/science.abd6951
- 環境資訊中心（2022年8月10日），誰是銀鮭集體死亡殺手？ 研究：輪胎磨損的塑膠微粒對水生生物達「劇毒」等級
※本文轉載自低碳生活部落格〈棄油轉電下一步？為環保英國政府考慮課「輪胎稅」〉
