文／陳凱潔、彭瑞祥 環境資訊中心
不論從能源消耗或溫室氣體排放占比來看，要邁向整體社會的深度低碳轉型目標，運輸部門是不可或缺的重點部門。 翻開聯合國政府間氣候變遷委員會（IPCC）第五版評估報告（AR）來看，全世界的運輸部門碳排放量，在2010年達70億噸二氧化碳當量（7 GtCO2eq），若單看燃料相關的碳排放，運輸部門排放達67億噸當量，佔所有燃料相關排放的比例為23%──而這比第四版評估報告（AR4）發表時的排放還要更高──儘管在期間，一直有效能更佳的運輸工具和政策持續在推出，運輸部門的碳排放的成長趨勢仍未見減緩。
運輸部門需要更完整的轉型路徑
IPCC推測，如果沒有更積極的轉型措施，運輸部門的碳排放成長速度將超過其他能源相關部門，且在2050年將達到每年排放120億噸當量。
以下以聯合國「深度減碳途徑計畫」（Deep Decarbonisation Pathways Project，DDPP）成員墨西哥的數據作為案例，來看看墨西哥在綠色運輸轉型上的政策規劃。
在墨西哥，目前運輸部門是最大的單一溫室氣體排放來源。此外，運輸部門耗用的能源佔所有能源約30%，其中近70%用於乘客運輸。
到了2050年，墨西哥的交通運輸需求將從目前的9000億「延人公里」，增長到1兆4000億延人公里（passenger kilometers：在某一特定期間，交通運輸列車運送旅客之運程總和），共增長56%，此增長與個體交通自2010至2050年、從7800人增加到9200延人公里一致。
2010年，以機動交通達成的旅程中，約有三分之二為輕型車輛（light-duty vehicle），如汽車和計程車；其餘為公車和其他不同形式的交通工具，如飛機、市區軌道和摩托車。
2010年，每輛車的平均佔用人數為1.4人左右，每千人平均擁有的車輛數為207輛；一般的趨勢是，個人運輸工具持續增長──也就是每輛汽車的平均佔用人數下降、每千人平均擁有的車數增加；若這趨勢沒有減緩或反轉，則墨西哥在交通運輸上的能源消耗量將從現今的每年2.5億桶（原油）增加到3億桶；而碳排放則會成長，到2050年，年排放量將從目前的目前為108 百萬噸二氧化碳當量（MtCO2eq）達到130百萬噸。
為此，墨西哥當局提出規劃，要靠以下三項聚合策略，顯著降低運輸部門的二氧化碳排放，：
- 交通運具朝向大眾運輸發展，以增加每單位能源可負擔的延人公里。
- 提高所有車輛的能源效率。
- 發展電動運具或替代燃料，以降低能源使用的碳排放密集度。
墨西哥當局預期，藉著大眾運輸和整體轉型，可以將輕型車輛的使用比例下降至移動需求的50%以下。當交通模式轉變、再加上車輛使用效率提升後，運輸部門可節能近30%。到了2050年，所排放的二氧化碳排放量將可減少約45百萬噸二氧化碳，比原本的推估的情境減少了34%。
綠色運輸 促進永續社會的多重紅利方案
事實上，追求綠色運輸轉型，不只是追求減碳的目標，還有伴隨而來的多重紅利。
例如，是減少空氣污染與交通事故的發生，讓人身安全得到保障；縮短通勤時間的，讓個人可從事休閒或其他活動的時間增加，促進心理衛生與福祉；而舒適便捷的大眾運輸以及強化土地有效利用，則讓整體生活品質變得更好；此外，因為減少公路建設而創造更多綠帶與公共空間、連帶改善都市景觀和偏遠地區動植物生存環境，對生物多性保育有莫大助益，與其他部門的永續做法相輔相成，加速整體社會的深度低碳轉型。
