報導／李蘇竣
環保署啟動《氣候變遷因應法》修法，目標2050年淨零碳排，並訂下碳費、碳交易等措施。立法院聯合國永續發展目標策進會今（21）日召開座談會，邀請環保署、經濟部及各產業代表討論碳權與碳定價入法事宜。環保署長張子敬說明，未來規劃放寬企業的溫室氣體查驗標準、建立國內的查驗機構，好讓中小企業也可以加入減碳市場。
不過，由台積電、中鋼等組成的台灣淨零排放協會提醒，為符合國際供應鏈的減碳要求，我國的查驗標準也應與國際接軌，否則將面臨出口阻礙。
碳費「重點不是收錢」 環署：要與碳交易市場並行
為加強減碳力道，「碳排有價化」成為國際趨勢，例如歐盟預計2023年上路的碳邊境調整機制（CBAM），使國際企業對供應鏈的減碳要求逐步擴大。我國環保署去年推出《氣候變遷因應法》草案，其中明訂收取碳費，引起產業界廣大討論。
立委洪申翰今在座談會上表示，碳交易在國際上的案例越來越多，國內產業也相當關注碳交易與碳抵換的認定，期望相關機制可以與國際接軌，以免影響出口貿易。
環保署表示，在制度上路初期，將針對高碳排產業收取碳費，未來再持續擴大，讓全台大小企業都可以投入減碳。至於外界關注的碳定價機制，張子敬表示，還在蒐集各界意見，並強調，碳定價只是迫使企業減碳的基本動力之一，重點不是要收錢。他指出，未來還將搭配碳權交易制度，推動碳交易自由市場，讓市場產生「另一個定價」。
放寬溫室氣體查驗標準 減碳「國內賽」將開打?
既然碳排要收費、要推動碳交易市場，企業的溫室氣體排放盤查工作勢必得先完備。張子敬表示，目前查驗工作採用國際機制，經少數國際認證的公司查驗後才算數，造成相關費用高昂且量能不足，不少企業因負擔不起而退卻。
環保署規劃，未來將提供沒有出口需求的本土企業另一套較方便的措施，讓有意願減碳的中小企業加入「國內賽」。
環保署氣候變遷辦公室主任蔡玲儀指出，目前公布第一批「應盤查登錄溫室氣體排放量」企業共有287家，但符合國際認證的查驗機構僅有7家，因此這次修法規劃要放寬查驗標準，擴大盤查跟查驗的案件量。
蔡玲儀表示，除了現行國際認證的查驗機構，可供有國際貿易需求的企業使用之外，還會增加國內查驗機構，讓企業自由選擇、掌握碳排從何而來。
產業鏈相互串連 企業籲查驗標準仍應與國際接軌
台灣淨零排放協會代表指出，產業的減碳壓力很大部分來自國際供應鏈的要求，所以國內的盤查和驗證也必須能夠說服這些企業，建議政府應確認國外可信的查驗標準後，以此擬定一套準確、據一致性的標準。
淨零排放協會代表強調，盤查與驗證工作並不簡單，必須從根本做起，不能只是「頭痛醫頭」；再者，因CBAM是一種稅收，我國的查驗必須符合國際標準、跟國際接軌。
歐洲商會也建議，國際上還有很多查驗標準，政府應詳細參考。至於盤查的工作，可以由政府協助建立一份排放源清單，企業只要把活動數據套入，如原料採購、電費的數據，就可以自動換算出來。讓企業運用相對方便的現有交易機制，才能有效擴大盤查範圍。
