時間：2017年9月13日（星期三）19:00-21:00（18:30開始報到）
地點：臺大社科會科學院（頤賢館）108教室
主辦單位：中央研究院社會學研究所、國立臺灣大學風險社會與政策研究中心
注意事項：
１.現場備有茶水，請自行攜帶環保杯盛裝。
２.本活動可登錄公務人員終身學習時數2小時。
沙龍簡介：
低碳與永續社會的相關概念已是近年來重要的社會發展趨向，但一般民眾對於低碳社會的認識較為模糊，「臺大風險社會與政策研究中心」受中央研究院社會學研究所委託，以倡議和遊說低碳社會的相關政策為目標。希望藉由舉辦沙龍活動，強化社會大眾對於低碳社會相關的認識。中心不定期舉辦「鉅變新視界沙龍」，希望能在開放自由的環境下傳散，讓學界、社會人士、公民團體、官方、企業界、學生、各行各業所有利害關係者皆能參與。中心期待在臺灣公民知識與行動覺醒的關鍵時刻，透過沙龍作為溝通平台，擔任傳播知識與深化論述的角色。
議題說明：
臺灣社會正逐漸邁向低碳社會，甚至開始思考「深度」減碳的同時，我們也必須開始正視化石燃料投資與補貼的現況。唯有讓化石燃料產業脫離補貼的保護傘，真正公平的市場競爭，才能逐步淘汰高耗能高排碳產業，達到真正的能源轉型。而目前通過的巴黎氣候協定，第二條第一款也提到，在面對氣候變遷威脅上，相關資金的流動必須符合減少溫室氣體排放和氣候變遷調適的路徑。所以不論是政策性的補貼，或是相關的基金投資，政府都應該避免任何可能增加二氧化碳排放的行為，否則等於是在阻礙高排碳產業的轉型。
許多人可能會疑惑化石燃料「補貼」究竟在哪？目前可列舉出的細項包括：獎勵石油開發技術研究發展計畫、山地鄉及離島地區石油設施與運輸費用及差價補貼、漁業動力用油補助、農機用油補助等。 2015年臺灣政府表達參與亞太經濟合作（Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC）自願性化石燃料補貼同儕檢視之意願；2016年進入同儕檢視程序，供檢視的化石燃料補助項目，包括：離島地區油品海運運輸費用補助、公用路燈電價優惠、農機設備相關油電免徵營業稅、農機動力用電停用期間基本電費補貼、農機設備油價補貼5項；2017年7月，審查結果公布，專家小組認為5項皆是無效率的補貼政策，建議提出改善措施。而所謂的無效率補貼，指的就是補貼沒達成政策目的又造成能源浪費。 除了這5項，臺灣還有提供其他類型的化石燃料補貼，卻因議題敏感等原因而未納入檢視項目。根據國際貨幣基金(IMF)的統計，2013年，臺灣的化石燃料補貼金額每年高達6億美元。同時，IMF也認為化石燃料的外部成本，若未以稅捐矯正時，亦可視為一種補貼。因此若將空氣污染、溫室效應、塞車等環境外部成本納入評估時，則臺灣2015年預估將高達316億美元(約達新臺幣 1.1 兆元)占GDP的5.43%。 事實上，我國電價比起世界各國來得低，低電價、低油價就是屬於政府對化石燃料的補貼政策之一。
另一方面，在基金投資標的上，近年來，雖然國發基金之投資重點，已開始從石化工業，半導體工業轉為資訊、通訊、航太、生物科技等工業為主。但是過去主要投資的高碳產業（鋼鐵、石化、化工等碳密集產業）仍然是國內許多金融機構投資的重點。國際上已要求各國政府針對主權基金投資組合的碳風險進行評估。資產所有者揭露計畫（Asset Owners Disclosure Project，AODP）提出全球氣候指數，檢視全球1000大退休基金、保險公司與主權財富基金在投資組合選擇上，氣候變遷風險考量的完整程度，如投資於碳密集產業的比例、碳排放揭露的透明性等；法國退休金儲備基金（Fonds de Reserve pour les Retraites）的管理單位亦已研析將環境因素納入投資策略。 當前國內高耗能產業的發展以及對燃煤電廠的仰賴，亦驅動了化石燃料需求成長與相關基金投資，故應藉此機會思考勞退基金、郵政儲金、國民年金等公有資金的監督，促使其撤消對高耗能產業的相關投資。
希望藉由舉辦本次沙龍的機會，邀請官員、學者、NGO共同與談，讓社會大眾理解化石燃料補貼與投資的現況，清楚我們所享受的價格，其背後的能源「真實」代價！。
主持人：
周桂田教授 （臺大風險社會與政策研究中心主任、臺大國家發展研究所所長）
與談人：
行政院國家發展基金管理會 蘇來守 副執行秘書
經濟部能源局 綜合企劃組 莊銘池 副組長
350.org 張良伊 東亞協調員
臺大風險社會與政策研究中心 趙家緯 博士後研究員
議程：
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時間 |
流程及內容 |
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18:30-19:00 |
報到 |
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19:00-20:00 |
主持人開場 每位與談人發言１５分鐘 |
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20:00-20:10 |
中場休息 |
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20:10-21:00 |
綜合與談 |
活動聯絡人 吳玗恂 助理研究員 (Email住址會使用灌水程式保護機制。你需要啟動Javascript才能觀看它 / 02-33668422)
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