報導／李蘇竣
水力發電是備受關注的再生能源之一，台灣小水力綠能產業聯盟（簡稱小水盟）今（20）日宣布與水利署成立推動平台，公私合作開發河川小型水力發電。小水盟強調，台灣多山多雨的自然條件，河川小水力至少可以開發500MW，呼籲政府將河川小水力納入國家重要能源項目。能源局則透露，未來可能進一步提高小水力的躉購費率，並劃分500KW以下級距，鼓勵業者推動。
水力發電潛能破5GW 小型水力將成綠能新星？
我國積極發展再生能源，目標在2050年達成再生能源占比60~70%的目標。「台灣國際智慧能源週」（Energy Taiwan）本週於台北開展，吸引國內外能源開發商齊聚，規模盛大，
除了當前主流的風電、光電及儲能，還有各種多元形式的創能技術正在默默成長。總統蔡英文也親臨開幕典禮，宣示能源轉型的決心。
小水盟選在能源週期間，於展館內舉辦記者會宣布，將配合水利署專案推動台灣河川小水力發電業務，並共同成立推動平台，作為業界與官方的溝通管道。
理事長洪正中指出，台灣地理環境多山、多雨，相當有利小水力發電。以目前大甲溪為例，從上游德基水庫，到青山、谷關、天輪及馬鞍等水利設施的水力發電，光是大甲溪全流域的裝置容量就超過1GW，推估全台六大河川流域及其他水系，總體水力發電潛能至少5GW以上。依水利署統計，評估台灣河川有47處開發河川小水力發電的潛力點，預期開發容量可大於500MW。
台電前董事長楊偉甫表示，過去政府重視大流量系統，水力發電可說是「抓大放小」。如今小型水力發電的技術皆已成熟，配合近年再生能源政策以風光作為主力，非常適合開發河川小水力發電。
能源局擬提出三大放寬 躉購費率將再劃分小級距
洪正中表示，國內現有的小水力發電案例，以農水署所屬農田灌溉系統發展最多，其餘如水力署所屬水利系統、自來水單位所屬自來水系統及地方水利局所屬微水力系統，盡可能將能量充分利用，當然不該獨漏河川。
能源局能源技術組組長陳崇憲表示，能源局全力協助推動小水力，希望小水力發電能成為基載型再生能源。首先是法制面，透過修正《再生能源發展條例》，擴大將河川小水力納入適用對象，不再侷限於圳路及既有水利設施之小水力發電，相關草案已送到政院審查中。
第二是獎勵制度，目前規劃將針對1~500KW級距的小水力案場，提供較高的躉購費率，如調升至每度4.9元，500~2000KW則是約每度4.2元。但是最終會如何訂定，還要多方考量聯盟與業者的狀況，還要參考500KW以下的小水力設置成本等數據，會讓業者有合理的利潤。最後，能源局也會將小水力的設置程序簡化、明確化，使案場設置時間可以縮短。
台灣河川挑戰多 用地取得更是一大難題
前逢甲大學水利發展研究中心副主任黃志偉則分析，在台灣推動小水力的難度很高，因台灣河川的豐枯水期水量懸殊，含沙量又大，以目前最成熟的離槽式發電來看，相關管線又有用地問題，必須經過每一個地主同意。但目前機組樣式及工法已相當多元，可依各地不同條件，配合裝設不同類型，因此能源局目前劃定較多級距的做法，確實適合未來小水力發展。
除此之外，有業者向聯盟反應，最困難的部分仍是用地取得，往往一條管線就會經過各種分類的土地，如國有地、林班地或原民保留地等等，涉及縣市政府、水利署或林務局等諸多單位，還要完成原民諮商同意，程序非常繁雜。
小水盟理事長洪正中呼籲，經濟發展與生態保育如何取得平衡點，考驗國人及政府的智慧，期待政府宣布將「河川小水力」列為國家重要能源政策，也希望業者拿出最佳技術及設備，配合政府達成能源、環保、原住民族福祉三赢的局面。
