報導／孫文臨
全台灣路上跑的機車約有1411萬輛，平均每兩人就有一台。平價、便利的機車儼然是國人最熟悉的交通工具，但造成的空氣污染也不容小覷，機車越老舊，排放量就越高。
環保署針對機車空污推出汰舊換新補助計畫，2020年一共補助了78.6萬輛，但超過八成都是七期燃油機車。環保署空保處處長蔡孟裕受訪表示，確實沒有預期這樣的結果，也強調「明年將不再補助汰舊換新燃油機車」。
解決交通空污 蔡孟裕：淘汰老舊機車更重要
環保署統計，移動污染源占我國空污來源約三成，移動污染源中又以汽車佔40%最高、柴油大貨車26%次之，第三名的機車則佔約16%。
為加速移動污染源的空污與碳排減量，2017年時任行政院長的賴清德喊出「2035禁售燃油機車、2040禁售燃油汽車」時程。2019年行政院長蘇貞昌上任後，宣布暫緩推動，改以「顧產業也顧肺葉」油電併行的方式推動電動車。環保署也從2020年開始，將七期燃油機車一起納入「汰舊換新」補助，可享有與換購電動機車相同的優惠。
蔡孟裕解釋，運具電動化仍是政策主軸，對於空污改善確實有效，「但以環保署的角度來看，民國96年以前出廠的1至4期燃油機車是很大的移動污染源，因此優先淘汰老舊機車更加重要。」
數據顯示，2019年約淘汰62.4萬輛四期以下燃油機車，2020年則淘汰了78萬輛，「確實淘汰的狀況有變好。」蔡孟裕說道。
污染削減率相當於電動機車 環署：汰換七期機車有環境正面效益
蔡孟裕認為，七期燃油機車的污染削減率已經相當接近電動機車，因此汰換七期燃油機車對環境仍有正面效益。
蔡孟裕舉出空保處的數據，與四期燃油機車的污染物相較，若換為電動機車，一氧化碳（CO）及非甲烷碳氫化合物（NMHC）兩種污染物的削減率為99.99%，換為七期燃油機車則是98.49％及99.77%。
此外，蔡孟裕指出，交通部計算國人一輛機車平均使用年限為11年，「七期燃油機車11年的劣化的程度並不特別嚴重，每公里污染物會從出廠時的0.127克，到11年後大約為0.187克，對比四期燃油機車每公里大約19克，七期燃油機車就算十年後排放的污染還是很低。」
然而，台灣智慧移動產業協會（SMAT）的數據指出，七期燃油機車的排放標準雖然較四期嚴格，但與電動機車仍有差異。七期燃油機車在氮氧化物（NOx）與懸浮微粒（PM）的排放標準為電動機車排放量的6倍，七期燃油機車的非甲烷碳氫化合物（NMHC）排放量為每公里68毫克，電動機車則為0.01毫克。
根據SMAT的計算，電動機車每公里碳排放約15克，燃油機車則約50克。若以每個月騎乘400公里換算，騎乘電動機車10年，可較燃油機車少約1670公斤的碳排放量。
2022年起換新補助喊停 未來也不打算禁止老舊燃油機車
根據交通部資料，目前台灣約有700萬輛汽車、1411萬輛機車，其中電動機車僅約40萬輛，佔比約3%。
蔡孟裕指出，2022年七期排放管制將正式上路，屆時將禁止銷售六期以下的燃油機車，「2022年1月1日以後，就不會再補助汰舊換新燃油機車。」至於電動機車汰舊換新的補助金額則還在內部評估當中，研擬完成就會對外公告。
針對未來是否提出禁售燃油車的目標，蔡孟裕表示，目前沒有朝這個方向規劃，也不打算禁止老舊的燃油機車上路，「雖然目前仍有460多萬輛四期以下的燃油機車，每年還是會有約60多萬輛淘汰，不需要強制的政策，車子使用一定的年限就自然不太能騎上路。」
蔡孟裕表示，「這兩年汰舊換新的補助，基本上也是鼓勵車廠提早來生產、販售更環保的燃油機車。」
