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    歐洲理事會拒2050氣候中和年限 環團:開巴黎協定玩笑

    編譯/姜唯;審校/林大利

    儘管法國和德國努力促成,但由於捷克、匈牙利、波蘭、愛沙尼亞拒絕承諾具體日期,20日的歐洲理事會(European Council)上,最終仍未能形成2050年大幅減碳的氣候戰略時間表。

    歐洲理事會那天正好是波蘭總理莫拉維茨奇(Mateusz Morawiecki)的生日。圖片來源:European Parliament(CC BY-NC-ND 2.0)
    歐洲理事會那天正好是波蘭總理莫拉維茨奇(Mateusz Morawiecki)的生日。圖片來源:European Parliament(CC BY-NC-ND 2.0)

    歐盟理事會 拒承諾2050氣候中和目標

    根據20日結論的最終版本,歐盟將「確保按照巴黎協定轉型氣候中立」,並拿掉最終草案中出現的2050年時限。這表示,歐盟帶到9月聯合國峰會和G20國集團峰會的承諾都沒有押上期限。

    唯一出現的地方只有在本次峰會結論註腳中註明,除了四個成員國之外的所有成員國都同意2050目標。「對絕大多數成員國來說,氣候中立必須在2050年之前實現。」註腳這麼寫道。

    下一次重啟談判的機會將是10月份的月末峰會,由榮科(Jean-Claude Juncker)最後一次擔任理事會主席。不過,英國將於10月31日午夜正式脫歐,此次峰會內容可能會以脫歐議題為主。

    「開了巴黎協定一個玩笑」 環團表示遺憾

    根據會議結論,理事會仍打算在年底前達成共識,2020年初完成最終協議,呼籲歐盟執委會和各國代表更密切關注該戰略的財務影響。

    綠黨議員凱勒(Ska Keller)表示,這個結果令人感到遺憾,「保護商業利益和權力似乎還是比較重要」。世界自然基金會(WWF)歐洲分會表示,這個結果是開了巴黎協定一個玩笑。

    最新的結論草案納入了關於資金的細節和綠化經濟的社會因素,專門用來安撫捷克和波蘭等國的擔憂,因為這些國家高度依賴化石燃料,但仍無助達成協議。

    峰會當天剛好生日的波蘭總理莫拉維茨奇(Mateusz Morawiecki)向媒體表示,由於缺乏對成本的「全面性分析」,他無法支持2050年這個期限。他強調,現在有時間來「制定公正的折衷方案」。

    歐洲理事會結束後,環保團體綠色和平以夜間投影抗議波蘭總理莫拉維茨奇,沒有支持2050年氣候中和時限。圖片來源:Greenpeace Polska(CC BY-ND 2.0)
    歐洲理事會結束後,環保團體綠色和平以夜間投影抗議波蘭總理莫拉維茨奇,沒有支持2050年氣候中和時限。圖片來源:Greenpeace Polska(CC BY-ND 2.0)

    維謝格拉德四國強力阻撓  德、法過度討好?

    一位知情外交人士透露,德國總理梅克爾最終接受了「維謝格拉德四國(由中歐的捷克、匈牙利、波蘭、斯洛伐克等四國所組成的政治及文化合作組織)」的想法,雖然據說她在閉門會議中強力推動2050協議。

    但是梅克爾也被指責出了會議室裡外言行不一,關鍵時刻沒有完全挺住2050時限。

    「我確實認為,儘管存在各種分歧,歐盟將在紐約聯合國峰會成為國際氣候保護的領導者,」梅克爾在峰會後的談話中表示。

    另一位消息人士透露,目前正捲入一起涉嫌濫用歐盟資金案的捷克總理巴比斯說,當中國等國無意支持時,歐盟不應該做出如此激烈的改變。據悉法國也「過度討好」維謝格拉德四國,其他外交官認為這麼做並沒有用。

    一般認為在本次峰會上確定最終戰略的可能性不高,在3月最後一次會議上,只有八個國家支持這個想法,但預期理事會至少會同意2050年時間表。

    參考資料

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