歐盟將核能、天然氣納入永續分類 環團批：讓漂綠正式合法

歐盟將核能、天然氣納入永續分類環團批：讓漂綠正式合法

編譯／黃思敏；審校／許祖菱

在環保人士的強烈抗議中，歐洲議會6日以328票對278票通過核能和天然氣項目增列為「永續分類」。雖然歐盟執委會聲明，僅在特定且嚴格的條件下，核能與天然氣投資才會被列入永續能源投資，但青年氣候團體仍重批，法案將使數十億的歐元將流入天然氣基礎設施與核電廠，瓜分掉再生能源投資急需的資金。

歐洲議會6日表決《歐盟永續分類標準》（EU Taxonomy Regulation）的《氣候授權補充法》（Complementary Climate Delegated Act）條文，決議讓核電與天然氣列入「永續分類」，法案預計在明（2023）年1月1日生效。

歐盟目標是在2050年前達到氣候中和，2030年前減少55%的溫室氣體排放。據估計，每年至少需要約3,500億歐元的投資，才可能達成2030年的目標。美聯社解釋，永續分類系統定義哪些投資符合永續能源的標準。天然氣和核能被納入永續分類，這意味著私人投資湧入將更加容易。

歐盟執委會表示，表決結果有助於成員國使用所有可取得工具來淘汰高碳排的能源、務實地推動能源轉型，逐步落實氣候中和。

執委會強調，在有限度的情況及嚴格的條件下，天然氣與核能是不可或缺的橋接能源，因而被納入永續分類中。再生能源依舊是永續分類的核心，也是綠色投資與綠色金融資的重點。

執委會指出，俄羅斯對烏克蘭的軍事侵略，使歐洲清潔能源的過渡轉型更加刻不容緩。總體計畫「REPowerEU」以及《氣候授權補充法》，都是為了加速歐盟擺脫對俄羅斯天然氣的依賴。

歐盟各國對天然氣與核能的看法，長期存在嚴重分歧。俄烏戰爭開打後，27個成員國團結一致阻絕來自俄羅斯的化石燃料，但歐盟仍未將俄羅斯的天然氣列入禁令中。

EURACTIV報導指出，依賴核能的法國和和支持天然氣的波蘭都強烈支持該提案，反對者則包括反核的德國與反天然氣的丹麥。法國電力公司（EDF）的高級官員在投票前對 EURACTIV說，核能納入分類後有助於公司以「優惠利率」或是以認購綠色債券方式取得融資。

另一方面，德國政府發言人赫伯史揣特（Steffen Hebestreit）則表明德國一貫的反核立場，並說明支持天然氣作為達成碳中和的重要橋接能源。歐洲議會環境委員會副主席埃克豪特（Bas Eickhout）痛批表決結果「對氣候與能源轉型來說是黑暗的一天」。

來自法國的歐洲議會環境委員會主席坎芬（Pascal Canfin）試圖緩頰各界的分歧，他強調本次通過的永續分類，並非開給所有天然氣投資的空白支票，「永續分類對天然氣設有明確條件：天然氣只可被用於取代煤炭，期限是2030年，並且符合安全的排放上限及資訊揭露義務」。

歐洲氣候智庫E3G永續金融政策顧問庫茲瑪諾娃（Tsvetelina Kuzmanova）直言：「我們現在讓漂綠（greenwashing）正式合法了，這個決策過程完全是政治性而非科學性的，只為圖利少數成員國。」

國際青年氣候倡議團體「週五護未來（Fridays for Future）」也批，這項法案將使數十億的歐元流入天然氣基礎設施與核電廠，瓜分掉更多再生能源選項所急需的資金。

綠色和平則在第一時間聲明，將正式要求歐盟執委會展開內部審查，並且不排除將進一步於歐洲法院採取法律行動。綠色和平歐洲分會永續金融倡議專員羅德里格（Ariadna Rodrigo）表示，「這是骯髒的政治，把天然氣與核能漂綠是非常離譜的，並將為俄羅斯總統蒲亭挹注更多戰爭經費。」