世界創舉 荷蘭史基浦機場2023年起實施航班上限 盼改善空污和噪音

世界創舉荷蘭史基浦機場2023年起實施航班上限盼改善空污和噪音

編譯／姜唯；審校／林大利

氣候之家報導，荷蘭史基浦機場（Schiphol airport）將永久減少航班數量，以減少噪音和改善空氣污染。環境運動人士形容這個決定是「歷史性突破」，有助減少航空業的排放。

荷蘭交通部上月24日的聲明表示，從2023年底開始，歐洲旅客輸送量第三大的史基浦機場，每年的最大航班數量將限制在44萬班，比2019年減少 12%。

荷蘭交通部長哈伯斯（Mark Harbers）在聲明中表示，航班削減的目的，是要在「國際機場的營運狀況、商業環境以及更健康的生活環境之間取得平衡」。

荷蘭政府表示，今年人員短缺的史基浦機場必須放慢成長腳步，因為該國要減少二氧化碳和氮氧化物等污染物的排放。荷蘭先前已將全國車輛限速降至每小時100公里，以減少氮污染。

「對於仍在從 COVID-19 大流行的影響中恢復的航空業來說，這是一個艱難的消息，」哈伯斯說。

荷蘭皇家航空（KLM）認為此舉「傷害非常大」，並表示「這不符合史基浦擔任強大樞紐功能的願景」。機場則表示，支持用「深謀遠慮的方法，連接荷蘭與世界，成為一個越來越安靜和乾淨的史基浦機場」。

環境運動人士對這此決定表示歡迎，肯定機場認同減少航空需求，是實現氣候目標的必要條件。

聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）呼籲從源頭加強國際航運和航空目標，以符合《巴黎協定》的1.5°C目標。

航空排放量占全球排放量的2.1%。該產業同意設定積極目標，從2020年起達成飛航成長的碳中和，並建立碳抵銷機制，購買其他產業的減排量。

非政府組織「Possible」的創新主任莫瑞（Leo Murray）告訴氣候之家，這是「世界創舉，對全球氣候工作有重大意義」。

「航空的脫碳有極高的技術挑戰，截至目前進展緩慢，可以肯定的是，全球至少暫時需要減少總體航班數量，才能實現《巴黎協定》的目標，」莫瑞說。莫瑞也認為，其他機場不太可能效仿，但航班上限減少了英國倫敦希斯洛機場等競爭對手擴張的理由。

荷蘭非政府組織「Nature & Environment」的航空業主任貝克（Koenraad Backers）說，這是政府第一次宣布飛行上限。「過去航空業一直是成長、成長再成長⋯⋯容忍不再是主流態度了，航空業也該遵守規矩。」

遊說史基浦機場減少機場航班的綠色和平（Greenpeace）組織描述此舉為「歷史性突破」。

綠色和平荷蘭分部的航空專家茲洛赫（Dewi Zloch）在一份聲明中說：「內閣意識到史基浦機場多年來在噪音、氮、超細懸浮微粒和氣候方面一直在超越各種界限，這是件好事。」

茲洛赫說，這個削減幅度不足以減少航空排放，「史基浦機場應從善如流，繼續制定一套考量《巴黎協定》的計畫。」