編譯／姜唯；審校／林大利
德國副總理暨聯邦經濟事務與氣候行動部長哈貝克（Robert Habeck）表示，德國沒能實現2021年的氣候目標，今明兩年很可能也無法達標。他說德國「必須將減排速度提高兩倍」，才能實現2030年的目標。
副總理坦言：德國將連三年無法達成氣候目標
去（2021）年對於德國的氣候進展來說，是相當不利的一年。由於風速異常減弱，再生能源發電量跌至兩年新低；且碳排量雖曾因COVID-19短暫下降，隨後又再次止跌回升。種種原因導致德國未能實現2021年的氣候目標。
「我們接掌政府後，面對非常多亟待解決的問題，」哈貝克11日在柏林報告該國2021年氣候進度時坦言。他解釋，如果照目前步調，到2030年德國的碳排量將僅減少50%，「也就是比德國的目標值多排放2億噸二氧化碳」。
「目前為止，所有部門採取的氣候保護措施都不夠充分⋯⋯可能無法實現2022年和2023年的氣候目標。」
根據去年12月公布的官方數據，與1990年相比，德國的碳排量減少了40%。哈貝克說，德國還得再削減25%才能實現2030年的目標。
「要做到這一點，我們需要將減排速度加快兩倍，並在更短的時間內做得更多。」哈貝克説。
德國今年擬採取七項能源措施
去年12月，由社民黨、綠黨和自民黨組成的「紅綠燈」聯盟在柏林就職，正式結束梅克爾16年的保守統治。
由於綠黨籍的哈貝克掌管著負責經濟、能源和氣候的「超級部會」（super-ministry），人們對新政府扭轉局面的期望很高。為此，哈貝克表示，他將在4月提出他的第一個氣候保護方案，然後在夏季提出第二批提案。
為了完成哈貝克所說的「艱鉅」任務，德國政府正在準備一整套法案，預計在復活節前後公布。哈貝克也列出他希望在夏季前採取的七項優先措施：
- 衝高太陽能發電量：根據執政聯盟的協議，太陽能加速計畫將包括增加光電案招標，以及為太陽能裝置提供更多開放空間，使太陽能成為新商業建築和私人住宅必備設備。
- 騰出土地給更多陸上風場：哈貝克要加速擴張陸上風力發電法，並縮短與軍事基礎設施的最短距離，以盡快獲得更多空間。經濟事務與氣候行動部證實，透過縮短風場與軍事設施的距離，可以增加大約7到9GW的發電量。
- 控制飛漲的電價：哈貝克的目標是從2023年開始，停止向消費者徵收再生能源附加費（surcharge），並改由國家預算承擔。
- 推動「碳差異合約」（Carbon Contracts for Difference, CCfD），加速工業脫碳：CCfD是一種金融工具，目的是彌合歐盟市場上的碳價格，與需要更高二氧化碳成本的低碳技術之間的價差。
- 2030年，50%的供暖設施達氣候中和：經濟事務與氣候行動部表示，住宅暖氣設施的脫碳應該與提升能源效率同步展開。為此，一旦歐盟執委會批准德國的國家補貼申請，德國將立即提高建置節能供暖系統的預算。
- 重審建築能源法，保障投資者：2025年起，新安裝的供暖設備必須65%使用再生能源，以避免投資擱淺。為了鼓勵翻新，節能建築也將「迅速同步調整」；由於建築材料價格高昂，哈貝克表示，國家將會提供相關補貼。
- 綠氫產量翻倍：經濟事務與氣候行動部國務秘書格雷琴（Patrick Graichen）表示，德國用再生電力製造的氫氣產量要大幅增加，同時綠色氫氣進口也將繼續扮演要角。
環團對哈貝克提出的新措施表示讚許。綠色和平氣候專家戈德納（Lisa Göldner）認為，哈貝克的提案為德國的氣候政策帶來新氣象。她在聲明稿中指出，「這份規劃為德國陷入泥淖的能源轉型工程，提供必要的推動力。」
德國看守（Germanwatch）則認為，除了在氣候目標上要急起直追之外，接下來幾年，德國必須消減從去年累積至今年的超額排放量。德國看守政策執行長貝爾斯（Christoph Bals）說，除了氣候行動部之外，交通、營建與農業等相關部門，也都應該設定各自的氣候行動計畫。
德國具影響力的產業協會「聯邦工業聯盟」（Bundesverband der Deutschen Industrie, BDI）也對此表示樂見。BDI總裁羅斯姆（Siegfried Russwurm）表示，哈貝克對現實的理解符合產業界的估算，「產業界隨時準備和政府合作迎接挑戰。」但他也認為，要達到德國2030年淘汰燃煤的期限，必須大規模擴建天然氣發電廠。
參考資料
- Euractiv（2022年1月11日），Germany will likely ‘miss its 2022 and 2023 climate targets’, Vice-Chancellor says
- Clean Energy Wire（2022年1月12日），Germany to launch emergency programme for “huge, gigantic” 2030 emissions target task
