編譯／姜唯；審校／林大利
《氣候之家》報導，波蘭政府和工會代表已談定2049年前逐步淘汰煤礦開採活動。
經過數天的談判，25日雙方終於在波蘭南部的煤炭大城卡托維茲市達成協議。上週，數百名礦工以拒絕離開礦坑的方式表達反對淘汰煤炭的立場。
重度依賴煤炭的波蘭首次訂出淘汰期程
這是波蘭第一次訂出淘汰煤炭的時間表。重度依賴煤炭的波蘭，發電量有75％來自燃煤。
該協議明定各個礦場生產煤炭的最後截止期限，並為工人提供社會福利保障。此外，政府還必須與煤炭業簽訂社會契約，這將直接影響其能源政策。
「我們為波蘭共和國歷史上最重要的產業之一簽署了清算協議，」西里西亞工會主席科洛茲（Dominik Kolorz）說。
「我們以公平、具有社會共識的方式完成這個任務。」國家資產副部長索博恩（Artur Soboń）在推特上表示。他由總理任命，代表政府談判這項協議。
分析師表示 2049年前淘汰煤炭太晚了
分析師對政府與工會之間達成協議表示肯定，但協議內容並未反映煤炭投資迅速減少的現實狀況。波蘭一再表示，由於轉型的社會和經濟代價太大，無法承諾加入全歐盟2050年氣候中和的目標。
Energii論壇分析師加利克斯卡（Aleksandra Gawlikowska-Fyk）向氣候之家表示：「這次波蘭第一次提出淘汰煤炭的時間表，這起碼是個談判的起點。只是2049年還是太晚。大家都知道，2049年根本不會有煤炭的容身之處。」
此前，波蘭政府曾表示，儘管煤業面臨需求下降、價格下跌和財務損失等嚴重問題，仍將繼續補貼煤炭生產。
分析師評 國家援助計畫可能遭歐盟執委會駁回
在協議中，政府承諾尋求歐盟執委會的同意，提供國家援助，「資助目前的生產活動，以確保硬煤公司穩定營運」。
此協議將在執委會批准後生效。智庫Ember的資深電力分析師瓊斯（Dave Jones）表示：「這是目前最直白的化石燃料補貼。這些閉門會議中，有人能代表納稅人嗎？他們可說是簽了張空白支票。」
華沙智庫Polityka Insight的資深能源分析師托馬塞夫斯基（Robert Tomaszewski）表示，歐盟執委會不太可能同意波蘭發放國家援助來保持煤礦營運，「這是一種停火戰術，目的是為政府爭取時間來提出更詳盡的煤礦轉型計畫。」
托馬塞夫斯基說，淘汰煤礦的速度將會更快，而且由於能源行業持續脫碳，西里西亞硬煤礦預計將在15年內關閉。
波蘭政府預測 2030年煤炭發電量的比重最多縮減六成
本月初，波蘭政府發表2040年能源政策草案，預測2030年煤炭發電量的比重將降至37-56％。
資深氣候談判人士、2018年波蘭聯合國氣候峰會的談判代表克魯斯佐夫（Tomasz Chruszczow）告訴氣候之家，這是「歷史性」的協議，而且淘汰煤炭的時間表也相當務實，「這是突破心理障礙的關鍵一步。它改變了討論的基調。魔鬼藏在細節裡，我敢肯定，協議其中有許多魔鬼。」
克魯斯佐夫認為，這項協議將使人們開始討論經濟轉型，「這對於所有歐洲成員國都非常重要，也是給全世界一個重要信號——歐盟每一個國家都會參與2050年實現碳中和。」
參考資料
- 氣候之家（2020年9月25日），Poland agrees coal mining phase out with unions by 2049
