報導／李蘇竣
依國家發展委員會「2050淨零碳排路徑」規劃，我國預計在2030年達成市售電動機車占比35%，並於2040年包括新售小客車一同全面電動化。而由電動機車相關業者組成的「台灣智慧移動產業協會（SMAT）」則在今（1日）發布「2022台灣電動機車產業政策建言書」，針對電動機車目標提出2030年先達成50%，同時也鼓勵地方政府制定比2040年更早達標的時程。
SMAT建議政府透過提高補助誘因、健全友善環境，或是以政策獎勵企業選用電動運具作為其推動ESG之方案等策略，加速達成運具電動化目標。立委王婉諭跟民間團體也提醒，「人本交通」才是運輸部門減碳的關鍵，應更積極推動綠色公共運輸。
為達2040新售機車全面電動化 產業界籲加強中期目標
國家發展委員會今年3月公布我國「2050淨零碳排路徑」，運輸部門方面，2019年運輸部門溫室氣體排放量約為3699萬公噸CO2e，占全國12.8%，其排放來源主要為公路運輸，約占96.8%，由此可知推動公路車輛低碳或零碳化，為運輸淨零排放之首要路徑。
目前國際趨勢多以電動車取代傳統燃油車，因此在淨零策略中也特別加入了「運具電動化」。國發會規劃，目標在2030年達成電動機車新車年銷售量占所有機車年銷售量之比例35%，2035年成長至70%，並進一步於2040年達成100%新售機車電動化。
針對這個目標，台灣智慧移動產業協會（SMAT）今日發布「2022台灣電動機車產業政策建言書」，希望在2030年就能達成新售電動車占比50%，並建議地方政府可制定比國發會2040年100%更早達標的時程，加速整體進展。SMAT理事長王健全也在發布會上提議，中央應將「2024電動機車破百萬輛」列為政策目標，透過政府挹注資源研發、提高補助誘因、健全環境，或是政策獎勵企業選用電動運具作為其推動ESG之方案等策略，提高電動車市占率，以符合國際減碳趨勢。
電動機車去年市占率僅11% 學者：離目標很遠
然而不管是國發會訂定的2030年達35%的目標，還是SAMT建議的50%，都與當前市場狀況有著巨大差距。根據SMAT統計，2021年因受COVID-19疫情影響，不論燃油或電動機車銷售量均衰退，新售電動機車約9.4萬台，占比僅11.6%。
回顧我國電動機車市場，從數據上可見2019年是高峰，該年度電動機車銷量16.9萬輛，市占率18.7%。2020年則受到行政院環保署將七期燃油機車納入補助、取消電動機車新購補助影響，電動機車市場大幅萎縮至9.9萬台，市占率跌回9.6%。綜觀整體，截至今年6月，國內電動機車登記數量約58.3萬輛。
對此，國立中央大學教授邱俊榮直言，現今市占率與目標35%相差甚遠，希望接下來可以看到更明確的政策指引，讓民間有前進的方向。
工硏院產業科技國際策略發展所分析師曾郁茜則進一步表示，政策上應以「購車補助」、「建置友善環境」、「完善供應鏈」為主要方針，以鼓勵取代限制、以限制取代懲處，才有助於提高市占率。
國發會產業發展處處長詹方冠強調，因為運具電動化涉及產業轉型、民眾生活習慣，就連充電站也有關電網韌性，貫穿各個面向。國發會路徑只是開啟社會的對話，內容還有更改空間，歡迎各界一同討論如何加速達標。
公共運輸電動化進度不樂觀 環團籲：人本交通才是減碳關鍵
立法委員王婉諭致詞指出，除了推行運具電動化，公共運輸也是非常重要的一環。目前雙北以外縣市的公共運輸使用量都偏低，民間仰賴私有運具移動，缺乏公共運輸量能與人本交通思維，導致行人、自行車等低碳交通使用者成為道路弱勢。
公共運輸方面，王婉諭表示，國發會目標市區公車2025年達成35%電動化、2030年市區全面電動化，但現在估計才達成8~10%，進度不樂觀。
地球公民基金會顧問蔡中岳受訪提到，民間樂見加速運具電動化的進程，但人本運輸才是減碳的根本策略。舉例來說，因馬路空間有限，就算車輛全面電動化也一樣擠滿市區，應調整空間分配，把道路讓給自行車、行人等，讓自行車或徒步可以更安全，並進一步優化公共運輸，以鼓勵低碳或無碳交通、減少私人車輛。呼籲政府更積極進行綠色運輸轉型工作，從政策管理層面達成減碳目標。
