報導／孫文臨
全國工業總會昨（12日）公布「2021年全國工業總會白皮書」，內文多次強調政府應重視極端氣候風險，加速完善合理的碳定價與碳交易制度，並敦促政府在疫情後的振興復甦計畫需納入淨零轉型，以「2050碳中和」為目標檢討能源轉型，提出2025年之後的能源規劃。
工總籲加速完善碳交易制度 由行政院指揮溫室氣體減量工作
工總2021白皮書指出，面對世界各國、跨國企業紛紛訂出碳中和時程，政府應制定新的氣候法案，引導產業轉型。建議政府若要達到「2050碳中和」目標，健全政策法規、完善碳定價機制、輔導獎勵措施要三管齊下。
白皮書提到，現行《溫室氣體減量及管理法》減碳目標遠遠落後國際也無法因應碳中和路徑。中國、日本、南韓以及新加坡都已施行碳交易或是碳稅。我國至今卻尚未建立碳排總量管制、碳交易與碳定價機制，未來產品出口除可能遭課碳關稅外，還會因碳足跡過高而被排除於全球供應鏈外。
工總建議，環保署應儘速制定碳定價與碳交易機制，且須與國際對接，企業的減碳成效及抵換額度才能獲得承認，免遭國內外雙重課徵。碳費須符合公平原則，例如新加坡就於2019年開始徵收碳稅，並適用於所有行業。
工總呼籲政府，應提出「淨零碳排之永續發展政策與目標」，提出新的治理架構，行政院應設置「中央氣候變遷因應會報」，指揮各部會共同研議氣候變遷調適的權責分工。
建議政府重視極端氣候風險 疫後復甦計畫須納入零碳轉型
全球極端氣候已帶來多起災害，白皮書也提到，政府應重視極端氣候隱患，「在推動經濟發展之餘，對各項公共風險的控管能力也應同步提升，基礎建設的維護與整修，更應加強監管。」
有關疫情後經濟復甦的工作，工總則建議，政府應參考歐盟的「綠色政綱」、美國的擴大公共建設計劃，都投入大量預算用於零碳轉型、乾淨能源的投資、低碳技術研發，「政府也應將零碳轉型充分併入後疫病時期的經濟復甦計劃。」
台灣今年缺水又停電 王文淵：不要放棄任何一種能源
工總理事長王文淵表示，台灣今年遭遇嚴重乾旱，5月又發生兩次全國大停電，引起產業界相當大的憂慮，「但工業用水僅佔台灣用水量9%，不宜增課耗水費。」
工總建議，前瞻計畫的水資源建設，不能只是補助環境美化工程，而要進行長遠的水資源規畫，包括在建立防洪地下蓄水道、增建水庫、防漏、再生水與海水淡化等，「否則短期內必定會再次受到缺水衝擊。」
電力方面，王文淵提到，氣候變遷問題受到國際關注，歐盟計畫在2023年課徵碳關稅，期望政府參考歐、美、日各國低碳轉型的能源結構，「不輕易放棄任何一種能源的配置，確保台灣電力穩定供應。」
工總認為，政府必須重新檢討我國能源政策，不應僅將目標侷限於2025年，「核能對減碳有很大的作用，應檢討2025非核家園是否與國際碳中和目標有所牴觸。」
《溫管法》修法受各界關注 經濟部：樂見產業重視淨零轉型
對此，經濟部表示，樂見產業共同重視淨零轉型，「2050淨零排放是減碳的挑戰，更是產業契機」，會綜合考量產業競爭力、國際對接、產業特性，同時兼顧減碳與國家競爭力、能源穩定供應與落實公正轉型。
負責《溫管法》修法的環保署則表示，已將各界的意見納入考量，除了修改國家長期的減碳目標外，也有包含碳交易及碳定價的內容，會在下個會期將修法草案送入行政院，未必能於年底前完成修法，但會加速進行。有關碳費的徵收費率、對象不會在母法中訂定，須待修法完成後再來討論。
